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袁世凯：洪宪皇帝难做
洪宪皇帝的心病
在袁世凯宣布帝制后刚刚半个月的时间，1915年12月25日，云南宣布独立。护国战事由此发生。
最使袁感到困扰的是，他身边没有一个大将替他主持征滇军事。他实在太忙了，既要管外交 ， 又要管内政，既要做中华民国大总统，又要做中华帝国大皇帝。因此，他不得不把打入冷宫 的段祺瑞请出来替他分劳，把他所最讨厌的徐树铮提拔为将军府事务厅厅长，借以讨好段， 但段假口“宿疾未愈”不肯出来。这与1911年清政府起用袁南下督师，而他以“足疾未痊” 拒不受命的故事，几乎完全是一样的。
其次，他又想到冯国璋，想把冯调到北京来，以参谋总长兼任征滇军总司令。冯也装起病来 ，拒绝北上。袁派蒋雁行以探病为由于2月13日到南京。冯实在没有病，他抓了蒋雁行的手 痛哭流涕地说：“我跟随总统一辈子，总统要如何便如何，怎么总统不把我当作自己人了！ ”袁接到蒋的密报，知道冯所患的是一种政治病，便又走马灯似地派阮忠枢、荫昌、田中玉 到南京来疏通，暗中却指使蒋雁行勾引江宁镇守使王廷祯就近篡冯的位，又想电召冯到北京 ，解除他的督理江苏军务一职。但因山东将军靳云鹏、江西将军李纯打来密电请勿调动冯， 便又不敢下手。1911年，袁在表面上拥护清政府，暗中却与革命军秘密接洽和议。此时冯一 面竭力表明他是“总统的自己人”，暗中也与北洋派军人及南方反袁派进行勾搭，这些两面 派手法都是从袁这里学来的。
最后，袁又想借重黎元洪再一次充当他的工具，以副元帅名义统率征滇军进攻云南。但是今 天的黎已不是1913年的黎了，既不肯做有名无实的副总统，又不肯受封为亲王，袁就没有 方法摆布他了。
因此，袁不得不在新华宫丰泽园组织“征滇临时军务处”，自己出面来主持对滇军事。
关于调兵攻打云南的问题，除了调动第一批曹锟等所统率的部队外，袁还在竭其全力地抽调 第 二批，他的打算是兵调得越多越好，平定云南的日期越早越好。这是由于他一方面迫不及待 地想登上皇帝的宝座，另一方面还要防止外交界又起风波。在此时期，北洋军阀纷纷向他请 缨 南下作战，但这些将军们并不是真心要去攻打护国军，而是借题要饷要械，有的要求增募军 队 。不要说袁在财政上已经弄得罗掘俱穷，即使有力量满足他们的要求，而他们骗得饷械到手 ，也必然不肯出马，这些情况袁看得极其清楚。他估计可以调动的第二批征滇军有张勋的定 武军、倪嗣冲的安武军、第五师张树元部、第二十七师张作霖部。他派阮忠枢到徐州游说张 勋抽调10营加入征滇军，张勋假口徐州防务非常吃紧，碍难分出兵力。袁碰了这个钉子，对 张勋不能无所怀疑，就派马龙标以帮办军务的名义到徐州，用以监视张勋，张勋公然拒不接 受。？北洋派相传有这样一件故事。一天，张勋和冯国璋在南京碰了头。张勋多喝了几杯老酒，忽 然情不自禁地向冯说：“老头子打了一个密电来，叫我监视你的行动。”冯听了并不感到惊 异，也从身边拿出一个电报给张看，并且说：“我也接到老头子的电报，叫我监视你的行动 。”这件故事说明袁疑人之深，在派员监视之外又采取了一种互相监视的办法。真是花样翻 新，无奇不有。
袁经常感觉到他的周围没有一个不可疑的人。自从帝制活动公开以来，特别在云南独立以后 ，他既要防党人，又要防外国人，既要防敌人，又要防部下，同时还要防非友非敌的另一类 型的人物。他调遣第一批北洋军开往前方作战，已经竭了九牛二虎之力，第二批征滇军竟然 组织不起来。北洋军有这样多的兵力，他竟无可调之兵。不能抽调还在其次，还要用尽种种 心机防范他们“造反”，还要派员疏通他们。这样的皇帝做起来真是活受罪。
此外，财政困难也是使他感到狼狈的一件事情。帝制经费规定为6000万元，其中筹备大典用 去2000万，登极犒军用去1000万，收买国民代表、投机政客、运动报馆共用去3000万。他的 财政来源不外乎增税、举办内国公债、借外债几种，甚至全国人民节食缩衣、铢积寸累的救 国储金也都被他挪用一空。他借重梁“财神”向美国资本家借款，在借款未成立前，梁士诒 滥发中国、交通两行钞票以应军事急需，造成了两行信用破产与通货膨胀的严重危机。节流 方面，袁政府只能向无权无勇的文职人员开刀，由于裁员减薪，造成了一批又一批的断炊灾 官和失业政客。另一方面，袁又滥用金钱和名位鼓励前方军人替他打天下，有功的人男爵加 封子爵，少将晋级中将，旅长提升师长，或者“赏食双俸”，任凭他们在各种奖励办法中选 择其一。这又使袁政府在财政方面无法克服的矛盾，更加无法克服了。
自从云南独立以来，他命军政执法处派出大批侦探密布车站附近，制止各级官吏离职出京。 官吏请假者须有三人以上的连环保结。对简任职以上的人员，派有军警随身保护，而事实上 却是仿照清朝末年监视王公大臣的办法，防止他们逃亡出京。
第一部分：当家难袁世凯：洪宪皇帝难做（2）
当年老袁，今日小段
1916年年初，袁世凯被迫宣布取消帝制，重新起用段祺瑞等人帮忙撑持时局。
袁是一个大权独揽、事必躬亲的大独裁者。广西独立和五将军的密电被发现后，他自己知道 已陷于众叛亲离、四面楚歌的绝境，才找出黎元洪、徐世昌、段祺瑞这三个被打入冷宫的人 物来替他撑持危局。为了要利用这三人与南方护国军接洽和议，同时稳定北方的局势，他表 示公开一切权力，政治问题交徐全权负责，军事问题由段全权处理。他请黎每天到公府来和 他共同办事，据说这是培养黎做一国元首的一个步骤，如果南方坚持他必须退位，而黎单独 处理国事的能力又已培养成熟，他就可以放心离职下野，恢复“洹上钓游”的生活。
这些话彻头彻尾都是谎言。事实上，他是利用这三个人做工具以对南方护国军和离心离德 的北洋军阀进行欺骗的。他正在尽其所能地拼凑北方可以调动的军队，不顾一切地进行大借 款和卖国外交活动，以便选择有利时机发动对南方的大规模反攻。
撤销帝制案不久，他就看出来黎元洪仍然和他貌合神离，徐世昌无论对南对北都不起作用， 只有段祺瑞在北洋派中还拥有一定的威望，而南方护国军和一切投机分子也都很看重他，是 个较好的工具。4月22日，他任命段为国务卿以代徐。
段被任为国务卿时，不愿做一个有名无实的政治傀儡，就仿照袁当年对待清政府的老办法， 请求袁变更政事堂制为责任内阁制，袁对他采取了空言敷衍的态度。4月21日袁发表申令说 ：“依照约法第二十一条，制定政府组织法，树责任内阁之先声。”政府组织法规定：“国 务卿受大总统之委任，总理国务。”这个空头支票不能满足段的愿望，因此他表示了不给实 权就不干的态度，袁被迫于5月8日下令，废除政事堂，恢复国务院。
这只是名称上的恢复，与实现责任内阁制还有很远的距离。段鉴于政权必须有军权才能实现 ，而此时袁仍然把军权紧紧抓在手里，因此他呈请袁裁撤大元帅统率办事处，该处所管事务 归并陆军部办理。袁在这个呈文上批了一句话：“君能每日到部乎？”段又请求由陆军部接 收模范团和拱卫军。袁照照自己的影子，想起他当年接收清政府军权和改编禁卫军的故事， 就不由得不打起寒战来。他比清政府要狡狯得多，并不正面拒绝段的要求，却采取了拖延的 手段，因此段内阁只能挂起一块空招牌，其实质仍然是以梁土诒与帝制派为背景的袁的战时 内阁。
不仅军权不肯交出来，就是用人权袁也不肯放松一步。段是一天也离不开他的得意门生徐树 铮的。他想用徐为国务院秘书长，自己不敢出面推荐，就请王士珍代他提出。王士珍是个阅 世很深的黄老派，他知道袁最讨厌徐树铮，但又害怕段责备他不肯帮老朋友的忙，因此他并 不回绝段，但又不向袁提出。过了几天没有下文，段实在忍不住了，又请张国淦代他提出。 张向袁刚刚提了一句话，“总理想自己物色一个院秘书长”，袁就满脸不高兴地频频追问： “他想用谁，用谁？”张被迫说出“想用徐又铮（徐的别号）以资熟手”，袁的脸色就显得更 难看，悻悻地说：“真正太不成话，军人总理，军人秘书长！这里是东洋刀，那里也是东洋 刀！”
袁随即发觉自己正处在危急存亡的关头，不宜使出往日的威风来激怒别人，便又平下脸色来 指示张国淦：“你去向芝泉（段的别号）说，徐树铮是军事人材，就叫他再任陆军次长吧！”
张国淦偷眼看见王土珍坐在同一间房子里，不开口说一句话，脸上也没有一点与平时不同的 表情。他不由得不佩服这位“北洋三杰”之“龙”的处世之道。
当天下午，张跑去见段回话。他隐瞒了袁不好听的话和不好看的脸色，只说到“总统想用又 铮再任陆军次长”，一句话还没有说完，就听得哗喇一声，段把衔在嘴里的烟斗使劲地扔在 老远的地板上，脸色比袁更难看，切齿地说：“他到了今天，还是一点都不肯放手！”
段接到梁启超的一封信，信上说：“今日之有公，犹辛亥之有项城。清室不让，虽项城不能 解辛亥之危；项城不退，虽公不能挽今日之局。”段虽然深恨袁，但他仍然是袁的好学生， 他认为自己出面来倒袁是断断乎不可以的，让西南护国军打到北京来倒袁是更不可以的。最 好的办法，莫如抄袭袁在辛亥年的一篇旧文章，利用护国军来倒袁，然后他自己继承北洋派 领袖的地位，以北洋军的力量对抗护国军。
袁也明明看得出段是他的一个化身。以前清政府明明知道袁不可用，但在民军四起、草木皆 兵的危急关头，不得不起用袁以撑持危局，而此时袁在全国人民一致迫他退位和各省纷纷独 立的危急关头，也不得不起用段以求渡过难关。袁对段怀有一种戒心：我是叫你来解我的围 的，不是叫你来篡我的位的。辛亥年我接收清政府的兵权，而现在你也想接收我的兵权。辛 亥年我向清政府提出责任内阁的条件，而现在你也向我提出同样的条件！
但是袁的手段究竟比当年的清政府高明，而段的手段和魄力则远远不及当年的袁。他虽取得 责任内阁的虚名，连一个院秘书长都不能用他自己所选择的人。袁派公府机要秘书王式通为 院秘书长，仍然是用以监视段的，而段只能叫徐树铮退居帮办秘书（副秘书长）的地位。同时 段了解到，没有实力不但没有发言权，甚至没有生存权，身家性命随时都有发生危险的可能 。他也仿照辛亥年袁调拱卫军入京自卫的办法，急调第二十师之一部到北京，以防袁下他的毒手。
第一部分：当家难民国最郁闷总统黎元洪
民国最郁闷总统黎元�