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好喝的招待了诸葛瑾一顿，这便打发他走人回去见孙权去。
打发走了诸葛瑾，马谡却是知道，这件事只怕没有这么容易收场。一旦要和东吴刀兵相见，自己还需要多增加一些实力。因此在送走诸葛瑾的当天下午，马谡就拿着自己刚刚拟好的一些条例去见刘备，准备和他商议一些事情。刘备虽然颇觉意外，但是还是在自己的府中第一时间接见了他。
“如今主公坐镇两州之地，实力之强远非昔日可比。以荆益二州为根基，若能招募流民，善加开垦，物谷殖农，振兴商旅，不消数年则可获钱粮无计，此二州当可成为主公兴复社稷之基！”看着眼前的刘备，马谡侃侃而谈道，但是随即话锋一转又是道：“但以目前来看，这两州的兴盛与否，主要是受制于一件事！”
“哦，幼常请试言之！”刘备饶有兴趣地问道。
“人！”马谡言简意赅地只说了一个字。
第三十六章 速起之策
“人？”刘备有些不明就里地问道。一旁的诸葛亮和黄权等人听了他这话之后，也是露出了若有所思的表情。
“没错，正是人！”马谡肯定地道：“其一，眼下主公占据荆益二州，疆土固然极为广阔，土地也是肥沃之极。但是地广人稀，人口实在是太过缺乏了。我曾经曾察看户籍，仅以汉中而言，近一年来，主公与昔日的张鲁，虽然都曾多番招募流民，但至今为止，也仅只有不足10万户而已（汉中原本户出十万，但是经历连番战乱之后，肯定已经没这么多了），总人数还不足40万人，其中尚有不少因为老幼，而无力耕作之人。汉中若想真正繁华，以谡之见，恐怕至少还得要再增加10万人。荆益二州十七郡之中，汉中郡人丁已是最旺，其余各郡尚且不及汉中郡。若不能解决这一难题，非但不利主公征募兵员，就连赋税都成问题！”
历史上蜀汉和东吴之所以败给了曹魏，与其说是战略上的失误，不如说是绝对实力上的差距。而在这个农耕占据了主流的时代，更多的人口，也就意味着更为充足的钱粮，更多的兵勇。再者，考虑到后世光是一个四川省的人口，就已经超过了一亿。现在刘备占据了整个益州，相当于四川＋汉中＋贵州＋重庆＋云南，总人口居然还不到200万，简直是恶搞。
听了马谡的话，刘备脸上也是露出一丝无奈的神色，摇摇头道：“幼常此言不无道理，公衡先前也曾提过。西川久经变乱，百姓流离失所，于战乱、瘟疫和饿殍中折损太众，但一时之间，除尽量招募流民扩充户籍外，似乎也别无他法！”
相对于中原，益州的战乱是相对少一些，但是并不意味着这里就是一方净土了。先前刘焉父子统治时期，东州派士人和益州土著死战数次，而且都是在益州最为富饶的巴蜀之地开战，把个益州可以说是打得稀巴烂，因此人口损失不在少数。相比之下，由于刘备这次没有打成持久战，因此倒是避免了损失过大。否则的话要是还和历史上一样20万户，90万人口，那刘备就要吐血了。
马谡早已经想好了办法，不然他今天就不会来找刘备了，当下也是胸有成竹地道：“招募流民只是一法，以我观看还有其他的两个办法，可以解决这个困难！”
“幼常的意思是？”刘备有些期待地问道。不得不说马谡总是能够给他带来惊喜，虽然明知道他不能撒豆成兵，但是还是希望他能缓解一下自己的困境。
“其一就是鼓励生育！主公可布告两州的百姓，凡是每户生子、女三人以上者，赏以钱粮士地。生子越多，奖赏越丰厚，如此下去，数十年之后，必可人丁兴旺！再配合以摊丁入亩之策，可以促进人口增长！”马谡首先道。昔日越国为了报仇，不惜花十年的时间在造人上。现在益州一州之地，人口居然还不到两百万，这也实在是太过磕碜了一点。
刘备今年已经五十岁了，十五二十年之后的事，他能不能等到还是两说，因此听了之后也只是点了点头，转而问道：“那么还有其他的方法吗？”
“其他的方法，就是仿效东吴，实行以战补户！”马谡解释道，随即让人取来一副益州地图，详细解释道：“自犍为郡以南，牂牁和越西二郡之中，皆为南中蛮部所占据。近年来蛮汉冲突不断，已成隐患，主公可遣军征伐南蛮，一者可以练兵、二则可以增户，一举而两得，何乐而不为？”
虽然前世就知道这些南蛮子不是省油的灯，但是直到自己亲身见识到了，马谡才算是知道这其中的底细。据熟悉西川事务的黄权所说，益州的官吏一般被派去南方任职的时候，都会想方设法托人找关系，能推就推掉。要是实在推不掉的话，也会提前安排好后事才去上任。原因无它，就是因为南中那及其恶劣的地理环境，遍地的瘴涝，以及那些桀骜不驯的蛮人，搞不好自己都有可能会沦为他们的盘中餐。现在虽然还没有公开反叛，但是彼此之间的冲突还是很激烈的。
刘璋之父刘焉，可以说是一个颇具政治手腕的人物，但是他在统治益州的八年之内，一直没能彻底解决南蛮的问题。到了刘璋时代，更是几乎放弃了南中二郡的统治权。当然了，由于目前南中整个都被刘备的势力包裹，因此还算是比较老实。一旦像历史上那样被外界势力如东吴、曹魏撺掇，只怕情况会更严重。而且马谡知道，历史上孙权征讨山越，曹魏征讨氐人，都是获得了不少的好处。现在放着自己在此，无论如何不能不好好捞些。
听了马谡的计划，所有人也是颇为赞同，但是最了解西川的黄权还是提出了自己的见解：“南蛮骁勇善战，若能收服其力为我所用，自然是极好的。但是蛮汉之间冲突不断，如何能让他们为我所用呢？”
“其实此事说难不难，说易却也容易，主要是分三步进行。”马谡侃侃而谈道：“第一步就是以武力慑服其志，这些异族一向是以武力强盛者为尊，因此想要降服他们，那就必须显示比他们强盛的实力；第二步则是夺其地，蛮部之所以有恃无恐，其因就在于隐匿穷山恶水之中，大军征讨不易，因此我军最好是要反客为主，截断其粮源，待其下山抢粮之时再进行剿灭；第三步就是使其向汉，如果只是一味的征讨，那么日后蛮汉之间必然是不死不休的局面，如此光是和南蛮对战就要耗费大量的精力，如何还能北伐中原？因此我的意思是，在征讨完一些比较大的顽固的部族之后，就施展安抚手段，赐予他们田土，把我们汉人先进的技艺传授过去，让那些小部族甘心归顺，如此便可同化。以我大汉民族之语言文字、风土人情、农耕习作濡染南蛮，如若顺利，再过一二十年之后，南蛮人即是汉人，何复有南蛮之称？”
听了马谡的话，刘备固然是若有所思。一旁的黄权等人，闻言也是连连地点头，颇为赞同。
第三十七章 南中开发的序幕
马谡这番话，基本上是他在借鉴了历史之后，所提出的一个策略。历史上诸葛亮之所以一次次抓孟获然后在放他，不是他自己闲的蛋疼，而是为了让南中各部彻底心悦诚服不再反叛，以保证自己北伐的时候，后方不会出现什么茬子。
但是在马谡看来，光是这样做，最多也就保得几十年平安。而且等到新的领导人继位，很可能又来惹麻烦。历史上后来南蛮到了唐朝时期，甚至独立成南诏国，以盛唐之力，数次南征都难以将其平定，不得不说是流毒无穷。从这个角度来说，蜀汉对于南蛮可以说是怀柔有余，而铁血不足。
如果说蜀汉是过于怀柔了，那么孙权在征讨山越的过程中，手段不可谓不铁血，但是最后付出的代价就是耗费了很大力气，花费了几十年的功夫，才彻底搞定山越，而且几乎可以说是竭泽而渔，让山越的原住民居住地全部被破坏掉了。
有鉴于此，马谡决定两者取其综合，这才提出这样一个方案。想要保证自己利益最大化的同时，尽量地缩短操作时间。事实上，促成他提出限制这个方案的原因还有一个，那就是这次在收编川军的时候，马谡发现刘璋这些川军的战斗力实在是烂泥扶不上墙。主要原因自然就是川人矮小，因此很多人就存在先天性的不足，在怎么操练都是白搭。别说自己了，你就算是把吴起、孙武从坟墓里挖出来，只怕也没办法把这些兵操练成型。因此重新整顿军备，也是迫在眉睫的任务。
当下马谡把自己的意思全部表明了，没想到刘备他们也是一早就对这个问题感到很是痛心，很是想办法改变这个局面，因此双方可谓是一拍即合。当下刘备就下定决心，把川军中那些羸弱之人彻底地淘汰掉，去南中地区重新招募一些新兵。相比之下，还收编了差不多三万汉中军，由于其中汉中的环境和西川大不相同，汉中军的战斗力尚可，却是不存在这样的问题。
当下通过一系列的选拔、以及考核，原本收编的差不多9万多川军，被剔除掉的羸弱之兵，居然达到了惊人的将近3万人之多。考虑到现在西川还不是很繁荣，因此这些被裁员的士卒，基本上都被安排去了成都左近的一些地方，拖家带口的进行农耕生活，重复了一遍当年在荆南的故事。
进行裁军的同时，刘备还派人先去南中招募一些新兵，没想到情况却是出人意料的顺利，南中的人民对当兵的踊跃程度极高。这些穷山恶水出来的刁民，端的是好勇斗狠，身体素质比之从事农耕的百姓要强悍得多，战斗力更是不俗。如此一来，只要等他们操练成型，应该军队的战斗力可以有很大的提升。最后在诸葛亮等人的一力主持下，刘备着实花了一笔本钱，移南中劲卒、青羌万余家于蜀郡，共为五部，所当无前，号为飞军。（按：历史上无当飞军的出现是在诸葛亮平定南中之后的事，不过本书之中提前了，呵呵）
新兵的招募在进行，与此同时老兵的操练也在进行中。到了三月份，刘备以熟悉南中事务的李严为主将，率领两万大军征讨越帯ぃ谀抢铮叹嶙拍现凶钗亢岬穆逵宏＇部。
为什么要挑这个雍辏率郑碲盏热艘彩蔷邢阜治龅摹８菹缸鞫喾樘嚼幢ǎ飧鲇宏＇部乃是南中数一数二的大部族，族中可战之士有将近万人，而且平时行事颇为嚣张，不仅和汉人官府多有冲突，就连南蛮内部，和他有仇的部落也是占了一半以上。要不是忌惮他的实力，估计早就被给人千刀万剐了。现在出兵对付这个雍辏В兰撇换嵋鹉现懈鞑康姆锤校炊锌赡艿玫街С帧�
事情的发展证实了马谡的眼光，这些蛮族并没有什么一致对外的意识，因此李严的征讨，也得到了当地不少保守雍辏垩沟闹行」婺２柯涞闹С郑蕉返墓叹尤皇浅鋈艘饬系匾环缢场６钛弦膊焕⑹橇醣咐飞系耐泄轮爻迹攀凳歉隼虾辏飧鍪焙蚓统没鲇屏耍盒值馨。憧茨忝钦馇钌蕉袼模挂陀宏＇这样的恶人为邻，何苦来哉呢？不如去成都吧，那里沃野千里，有的是空地等你们去开垦啊！何必抱着自己这一亩三分地不放呢？
如此一来李严一边和雍辏Ь稣剑槐呋姑ψ庞掌恍┙闲〉牟孔迩ㄒ魄叭コ啥迹豢先サ模簿×坑胫愫霉叵怠Ｈ绱艘焕矗畈欢嗾鲈綆‘郡都被他给平定了。雍辏弈危坏寐什坑肜钛暇稣剑幢焕钛闲樾槭凳档呐迷评镂砝铮阜徽蕉际