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如果说重点大学是既有培养高层次人才,又有科技研究任务,需要在学生生源质量方面的优先录取,在资金投入上的倾斜的话,作为基础教育的中小学搞什么重点非重点之分,显然既不合理也不公平。
记得我在宁夏工作时,当时几所普通中学的老师,对我们重点中学特别不服气。他们常说:“如果将我们的学生和办学条件与重点中学调换的话,我们的教学成绩绝不亚于重点中学!”作为老师,开始我是不同意的,总觉得自己就是比他们强些。但是他们学校的一个老师生病,请我帮忙带了一段时间的课,我才知道普通中学的老师是多么的不容易!他们的不服气也是非常正常的。
第二个原因是:大学尤其是重点大学不能满足人们的需要。很多家长为了孩子将来能够考上理想的大学,不得不花大钱去重点中学买一个学习的机会。而重点大学则凭着自己学校的牌子亮,专业好,毕业生找工作容易等方面的优势,向学生收取数目不小的“赞助费”等。
在这样的现实面前,学校和家长“两厢情愿”的“赞助费”、“择校费”出现了,教育开始走向市场消费的道路。为了孩子的未来,家长“愿意”出钱购买更好的教育,重点学校为了盈利不择手段地创收,这样就构成了“名校腐败”的全部。
C、“名校腐败”导致了什么后果?
“要想孩子上重点,先交几万赞助款”、“择校费、择校费,中间多少家长泪”……这些社会俗语道出了家长们内心的酸楚,也暴露出“择校费”之风越演越烈,已成为教育腐败中一个不容回避的问题。
某报报道:重庆市某些中学收取“择校费”已进入市场化按质论价阶段。渝中某些重点中学4万元/人(起步价),然后按低于分数线每10分加收5000元计价。三峡库区某国家重点扶持的贫困县重点中学每个择校生也得交1万—2万元,而重庆市2003年的城镇居民人均可支配收入才8093元。
第五部分值得重视的“名校腐败”!(2)
享受义务教育是法律赋予青少年的权利,而“择校费”已经危及国家义务教育的基石,一些贫困地区的孩子由于交不起高额的“择校费”而被拦在义务教育的门外。
所以“名校腐败”造成的后果是:玷污了教育的名声,剥夺了孩子享受公平教育的权利和加剧社会的贫富差距,是必须杜绝的教育腐败行为。
D、如何杜绝“名校腐败”?
要杜绝“名校腐败”,我个人认为必须着手解决以下几方面的问题。
第一,取消重点中小学制度。国家和地方政府在进行教育投入的时候,不但要取消对原来重点中小学的倾斜照顾,而且要对原来比较薄弱的学校进行重点扶持。从教育资金方面,保证每所学校具有同样的待遇。并且要取消升中考试,取消重点中学优先录取,采取就近入学的办法,保证各个学校在办学条件和学生生源质量上的一致性,以此来抵制“名校腐败”。
第二,国家要加大教育成本的投入,增加办学经费,保证学校正常的经费开支;地方政府部门也要自律,杜绝社会有关部门的搭车收费现象。
公正的说,因种种原因,学生不愿上普通中学,而重点中学的学位有限,为了接纳更多的学生,学校必然要投入相应的资金,老师的工作量也增大了许多。为了保证学校的正常运作和给老师适当的补贴,收取一定的“择校费”似乎也在情理之中,也符合多劳多得、优质劳动高报酬的原则。
现在有许多人认为学校收取的“择校费”等全部用于给老师发奖金、办福利上了,其实这是一个外行的看法。据我所知,学校用来支付老师奖金福利的钱不到收入的10%,“择校费”中60%是上缴的,40%是用于扩大教学规模,改善办学条件,购买教学用具上的,而上缴的部分学校是无支配权利的。所以,要消除“名校腐败”,政府就得自律,就得舍弃一些利益。
剧了解,顺德2004年取消了重点中学的“择校生”后,区属4所重点中学共计少收高价学生500名,按每个学生5万元的“择校费”计算的话,顺德就少了2500万教育收入,这些收入可真是一笔不小的款项啊!
第三,大力发展高等教育和职业技术教育,淡化高考对学校的评价作用,取消以考试成绩论优劣的做法。只有当大学能够满足大多数学生的学习要求,只有社会对学校的评价不再仅仅以升学率的高低来衡量学校的时候,只有各个学校的办学力量和办学水平相差不大的时候,“名校腐败”就会自行消失。
第五部分教育的乱收费究竟有多少?
[资料]
据教育部统计,2003年头7个月全国已发现教育乱收费问题2566个,取消违规收费项目361项。保守测算,10年来全国教育乱收费总额已超过2000亿元!
教育的乱收费问题在全国已连续3年成为价格投诉的头号热点。
乱收费中除了上面所讲的“名校腐败”中的“择校费”、“赞助费”、“扩班费”之外,学杂费也是一个不可小视而且影响巨大的问题。
学杂费究竟有多少?为什么会有这么多的学杂费?如何防止教育的乱收费?就是摆在我们面前的大问题。
A、杂费究竟有多少?
学杂费是学费和杂费的总称。学费是国家规定的、统一的,而且在9年义务教育中学费是全免的,而杂费却因地区、学校的不同,收费的项目、多少也不一样。
学杂费项目繁多,归纳起来由:择校费、赞助费、扩班费、书费、本子费、资料费、班费、自习费、托管费、军训费、辅导费、取暖费、补课费、报名费、考试费、试卷费、上机费、服装费、美术用品费、电影费等等……
B、为什么会有这么多的学杂费?
导致学杂费多的原因很多,归纳起来主要有以下几方面的原因:
第一,国家对教育的投入不够,学校办学经费不足,老师和社会上其它行业的人相比,福利待遇偏低,为了解决办学经费和提高老师待遇,学校想方设法从学生哪里收取名目繁多的学杂费,此乃典型的“靠山吃山,靠水吃水”之举。
有报道称:2003年秋季开学前,河南省鹤壁市某中学经学校领导班子集体研究决定,以提高学生成绩为由,向部分初一新生收取补课费600元,共计6。36万元。
第二,有些地方政府和上级教育主管部门视教育收费为“唐僧肉”,都想吃上几口。此外,社会有关部门向学校乱摊派和搭车收费也是造成学校乱收费的原因之一。
有资料显示:2002年全国查处的各种违规收费中,地方政府行为占34。61%,学校自身行为占49。74%,社会有关部门向学校乱摊派和搭车收费占15。65%。所以公正地说,乱收费的板子不能仅仅打在学校身上。
第三,一些学校受社会不正之风的影响,学校、尤其是学校领导,为了自己的私利,借收取学杂费之机,搞一些不正当活动。在一些管理不善的学校,部分老师或者管理人员,就借买试卷和辅导教材之机,收取高额回扣。
C、教育乱收费问题引起的后果是什么?
教育乱收费问题严重,它所引起的后果也是非常严重的。
首先,给很多家庭带来了经济上的困难。教育支出,正成为中国家庭最昂贵的开支之一。为了上重点中学要交几万元的“择校费”,对于一个普通家庭来说意味着什么?对于一个比较贫困的家庭来说又意味着什么?这是一个不言自明的问题。
其次,教育乱收费使部分贫困地区的孩子因为交不起过高的学杂费而失学。如果说,城市里的父母不惜代价是为了让孩子上更好的学校,那么农村的孩子则往往因学校收费过高而面临失学,更为悲惨的是,有些学生和家长因此而走上绝路。
第三,滋生腐败问题。因为乱收费导致教育领域的腐败,近年来呈现高发势头,这已是一个不争的事实。就拿现在很多学校热衷的所谓“统一化管理”来说,其中就大有文章。不少学校在入学时规定必须购买学校统一配备的各种生活用具,理由差不多都是“统一化管理”。然而这些由学校“统一”配备的用具大多质次价高。如此“统一管理”,只有“腐败”二字可以解释。
第四,剥夺了学生享受公平教育的权利。知识是改变命运的必要条件,而知识的获得主要靠学校教育。但是因为过高的学杂费而使部分学生享受不到良好的教育或者纯粹失学的话,不仅剥夺了学生享受公平教育的权利,而且剥夺了人改变自己命运最大机会的资格。
第五,引起群众对党和国家教育的失望。教育的乱收费问题在全国连续3年成为价格投诉的头号热点,这就足以说明,广大的人民群众对教育乱收费的强烈不满。长此以往,它不但会导致群众对教育的失望,而且还会引起群众对党失望。因此,治理教育乱收费问题已经不可等待。
D、如何防止教育乱收费?
找到了教育乱收费产生的根源和教育乱收费产生的危害,要防止教育乱收费也就有了方向。
首先,国家要加大对教育的投入,切实解决学校办学经费不足的和老师待遇偏低问题。不给教育乱收费以借口,从根本上堵绝学校“靠山吃山,靠水吃水”的现象。
第二,各级地方政府和上级教育主管部门也要检讨自己,不要再把教育收费当成“唐僧肉”,谁都想吃上几口。不仅如此还要纠正社会有关部门向学校乱摊派和搭车收费的现象,以保证学校收费的单一性和纯粹性。
第三,要对所谓的“统一化管理”说不!学校为什么一定要在生活用品上做“统一化管理”?在当今贫富差距十分悬殊的情况下,这样的“统一化管理”会给多少贫困家庭及学生带来更大的不便?这些负面影响学校的管理者是否认真思考过?
第四,国家要加大教育收费的管理力度,切实贯彻执行“一费制”的教育收费原则。保证不因教育收费问题,给人民群众带来家庭经济上的困难;保证不因教育收费问题,使贫困地区的孩子因为交不起过高的学杂费而失学;保证不因教育收费问题,剥夺学生享受公平教育的权利,从而保证群众对党和国家教育的信任和爱戴。
第五部分权力,在校园的异化
[背景资料]
根据学生的表现和能力特长评选班干部、按个子高矮和视力好坏为学生排座位,本来是非常简单的事情,但就连这样简单的事,现在也变的复杂起来。个别社会上有权有势的人,除了要求老师对自己孩子在学习方面给予特殊的帮助外,还要求老师让自己的孩子当班长或者别的班干部,甚至连孩子座的位置都有明确的要求。为了不得罪他们,老师多数照办,对此学生和家长