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风云对话-第42章

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    阮:SARS发生后,你觉得香港和内地的关系感情会不会有好转?    
    梁:我觉得SARS这件事使中央和特区市民的关系真的拉近了。你看看4月的时候,胡锦涛主席专程去深圳和行政长官会面,表示他对特区的支持。如果需要任何物资或人手的支援,中央能够做到,就一定会支援我们和鼓励我们。    
    在4月的时候,总理温家宝去曼谷参加东盟防治SARS高峰会,特别邀请行政长官作为他的代表团的第二位代表。香港是无权参加这个会议的,他这样做是明显为香港处理SARS事件投以信任的一票,也是对行政长官投信任一票。你看他在曼谷对着电视镜头是多么真挚,对人民的感情是多么真挚,处处表示他的关爱,大家也是印象很深刻。在后来5月时,吴仪副总理去日内瓦参加世卫会议时,她为香港做了大量游说工作,否则世卫对我们旅警的撤销不会那么快发生的,相信这件事使我们作为中国人感到十分骄傲,也对国家作为我们的后盾给我们的支持感受很深。    
    阮:我知道SARS发生时,香港会有一艘外国船要入港,那时候牵涉到很多考虑,让不让它入港。最后董先生接受你们的建议,根据国际法让它进来,整件事的经过如何?    
    梁:其实在处理SARS事件,我们很注重一点,我们一定要依法办事。在疫症初期,我们关于传染病的条例,根本没有SARS这个病症的,因为从来没有发生过这个疫症。首先我们把SARS加入传染病的名单中,每一步做,包括监视、家居隔离和转移去隔离营,这些全部是按法例去做的,甚至量体温和禁止有病的人出境,这个原本法例没有,我们就立刻草拟一个附属法例交给立法会,但由于是附属法例,一公布就可以执行了。在马来西亚货船事件里,我们知道他们要来的时候大家也很担心,因为船起初有一个人发烧。世卫的专家也认为我们处理SARS是很好的,值得其他地方效法,所以我觉他们应该骄傲。所以我觉得很可惜,例如有很多人常常说我们破坏一国两制,破坏法治或侵害人权,但在外面的人看来,甚至最近一个亚洲的经济、政治风险评级的团体也说,其实香港是实际落实了一国两制。而大家也认为香港法制健全,司法独立也有人权,是个很自由的城市。我觉得他们应该为这些骄傲,而不是说花时间去批评自己、贬低自己,内耗的损害是很大的。为什么大家不从积极的方面去做一些事,把我们的好处尽量发挥呢?    
    阮:最近,SARS去了,香港和内地刚刚签了一个近乎自由贸易区的CEPA,你过去几个月也呼吁,香港最好建立一个两地法律服务中心的地位。这一点,你是基于什么考虑落实的?     
    梁:因为中国已经成为世贸一员,它对外贸的发展必然会大大扩展,在香港方面我们如何去配合呢?我一直认为香港和内地是双向交流的,发展也是双向的。所以一方面,我们希望利用中国入世后的局面能够进入内地市场,既然我们关系这样密切,所以就更紧密经贸关系的研究。我们有什么可以一起做出一些协议,是必然要多个行业也达致协议,是一个一揽子的安排才可以生效的。其他行业,贸易的官员去谈判,法律界方面,我和业界也有参与。另一方面,我们现在在内地设立律师办事处变得容易了。    
    阮:现在没有?    
    梁:现在没有。    
    阮:要怎样才能有?    
    梁:关于香港人如何可以参加内地司法考试,很快就会有公布。但你想想一个人要在香港取得律师执业资格差不多是六七年时间,另外在内地又要多花五年才拿得到法律资格,时间比较长,但有些是共同的,例如国际法,这个是共同的。所以说如果两个学位一起念的话是否可以缩短这个时期呢?但这个是比较长期的安排,我觉得更重要是两地的联系要加紧。所以我们一方面在去年,我去访问了五个大城市,包括深圳、广州、青岛、成都、重庆去推广香港的法律服务,也有和当地法律界接触,这些法律界也觉得是有用的。但另一方面,我们要把那些法律服务拉回香港,利用香港的地位向外,大家对香港的司法制度是比较有信心的,他们觉得在香港做出的讼裁,裁决诉讼都能有比较公平的制度,所以我们要利用这些优点和其他服务像融资等。那我们希望多些人利用香港的法律服务,才令香港专业的机会增加,事实上我们和内地的专业联系在一起,如上市融资,这些也有合作的机会。    
    阮:换句话说,目前法律服务中心的概念是,如果大陆有什么个案拿到香港,香港的律师也可以帮大陆处理是吗?    
    梁:如果内地的企业和外国企业有争讼,他们可以先在合约中说明有纠纷的时候可以在香港解决, 这就会让香港法庭有一个管核权。而事实上这个是目前国际贸易中挺流行的, 因为不想在双方的某一地处理,而是找第三个地区做出讼裁比较公正。而主要说在语言方面,内地的企业比较容易沟通,外国的和我们沟通也比较容易, 所以我们利用这个优点来发挥我们的专业的业务发展。在国际贸易等方面,我们都较内地早一些去跟外面接触, 所以我们希望在大家的⋯;⋯;凡是合作的关系,必须要有利于双方才能够发展,所以我们在整个更紧密经贸关系的安排上,不是只伸手向中央要求什么好处,而是利用这个对两边也有好处来做出安排。    
    阮:我们知道你已在特区政府工作六年,你领导的律政司有1000多个员工,有290多位律师,中外都有。大家也知道领导这么庞大的机构不容易,需要一个强人,你觉得自己是女强人吗?    
    梁:其实我从来没有觉得自己是强人,因为如果我对政治有兴趣,我70年代已经会开始参政, 不过我比较着重社会服务多一些, 私人执业和在政府服务当然很不同。 私人执业你只要令当事人满意,你就是一个好的律师。 但是在政府的工作,我们没有办法满足600多万市民的要求,因为大家的看法不一样,所以你只可以平衡过哪一样是最好的, 是为特区最大的利益而作出决定要如此做。 私人执业,资源方面当然有限制,好像等于做一个个唱一样。但是近年来,我们一国两制是一个新事物,经过很多摸索,很多时候我们认为对的事,为什么人家说是错的呢?令你的信心也崩溃了。 不过我们好在仍然有很多人支持, 政府做的事得到很多人支持。有些是我认识的,他们也对我们的工作表示支持,而司里的同事, 事实上是十分忠于职守的, 所以这数年我们的结果也证明了法制健全、 司法独立和政府做出来的事,经过法庭裁决,仍然是对的比错的多很多。    
    阮:那么过去六年在你管理下,律政司有没有任何案件受到内地干涉要你怎样做?    
    梁:其实很多问题内地很关注,也有很多人不了解,因为主要是两制,所以为什么香港连这样的事都可以发生呢?当然制度不同, 特别法律制度很不同, 有时他们会提出问题,我们尽我们所能向他们解释。    
    阮:他们干涉不干涉?    
    梁:什么?    
    阮:他们提出问题你解释过后,他们还干不干涉?    
    梁:这六年来中央政府真的对我们特区政府的工作完全没干预,但是如果需要援助时,中央政府也会伸出援手。简单的像当年机场开通后有两个星期很混乱,如果不是皇岗机场给我们分流,我们货运的损失会更大。禽流感事件,如果不是内地合作,我们如何能够如此快把检疫工作、卫生检查的工作做好,恢复有鸡供应香港市民?很多事虽然我们常常讲说不要干预,互不干预,但其实我们很依靠国家给我们的支持的,因为两个地方如此接近。    
    阮:你也是香港高级公务员之一,对往后与大陆打交道的公务员,高级中级也好,你有什么建议?    
    梁:其实我们每个同事也有自己的风格,一个人的看法未必其他人适用。但近几年我觉得,如果要一国两制成功,就不是要做一个防火墙隔开两者,反而是要对两制有认识,要尊重另外一制,这样才能两个制度自己有自己的发展,也能并存。 所以我觉得如果有些人又讲底线,又讲防火墙, 这样会隔碍了他们与中央的沟通。既然我们是一国,就好像以前陈佳洱副校长跟我讲过,一国里头的问题, 有什么是不能解决的呢?只要你能够很坦诚地把问题提出来, 大家一起想办法解决, 我相信中央很乐意给我们援助的, 我也不觉得这样会使我们事事听命于中央,不是的。只要我们相信那件事是对的,我们就要想办法说服对方,这个是为香港的好处,我相信以我的经验, 他们是会接受的, 我看加强沟通是很重要的。


第十部分美国国务卿鲍威尔

    向亚洲及世界各国送出有力的信息    
        ——专访美国国务卿鲍威尔    
    我认为我们的立场十分清楚,    
    布什总统已在近来明确表明了我们的立场,    
    我们将不支持任何有悖于目前形势    
    及我们一个中国的政策的行动。    
    阮次山(以下简称阮):国务卿先生,今天很高兴你参与我们的节目。    
    鲍威尔(以下简称鲍):你好吗?    
    阮:好。谢谢您!您看起来气色不错,先生。    
    鲍:非常感谢!    
    阮:您的手术恢复得怎么样?    
    鲍:恢复得非常好,我很愉快将自己看成是癌症的幸存者。并且我会对所有人说,真的要关注您的个人健康!    
    阮:哦,好,对您来说很好。在北京时间1月16日下午18点55分,台湾陈水扁宣布了一个议案——我相信现在您熟悉他了,确切地表达了公民投票的用词。我现在给您读一下这两个问题。    
    第一个问题,“如果中共不撤除瞄准台湾的导弹、不放弃对台湾使用武力,您是否赞成政府增加购置反导弹装备,以强化台湾自我防卫能力?”    
    第二个问题,他要求台湾人民在公决投票中回答的问题是:“您是否同意政府与中共展开协商,推动建立两岸和平稳定的互动架构,以谋求两岸的共识与人民的福祉?”    
    国务卿先生,您对此有何看法,您对此满意吗?    
    鲍:哦,我们刚收到这个内容,正在研究当中,我们不准备做明确的答复,但我认为从这两个问题用词来看陈“总统”已显示了一点灵活的姿态,我们已清楚地对陈先生声明美国将一如既
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