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从1911年到1949年这38年,人民结束了颠沛流离的状态。同时,无产阶级继续革命的思想也贯彻其中。经过这一阶段的发展,中国在某些方面虽然得到一定发展,但中国和世界先进国家的差距不是缩小了,反而是扩大了。不少国家的人均GDP已经达到了几千、上万美元,而中国人均GDP却只有300美元左右。在世界上排名,落到100多名以后。
直到1978年,中国拉开破冰之旅的序幕,改革开放的气息扑面而来。1978至2008年,这三十年,背负着转型的使命,将中国推向〃大国崛起〃。这是属于中国的三十年,更是浩瀚绵长的中国历史上重重的一笔。
鉴前世之兴衰;考当今之得失。时间像残忍的刷子,不显山不露水地抹去人们对琐碎历史的记忆,可我们总能从大场景中聚焦出气血贯通的画卷,历史给我们留下了宝贵的财富。
长江商学院教授王一江认为历史给了我们六条教训与六条经验,值得我们深思。
六条教训:
一、落后主要不是技术问题,而是体制问题。
二、动乱不可能造成我们国家的繁荣和强盛。
三、极端的思维方法,会让全民族和全国人民都付出沉重代价。
四、政治不能干预经济。
五、政府的大包大揽是不能建设一个持久繁荣的强大国家。
六、热情和良好愿望不能代替经济规律。
六条经验:
一、以经济建设为中心,发展才是硬道理。如果不发展,就落到挨打的局面,重新有这个被开除球籍的危险。
二、重视体制问题。把体制创新作为最重要的创新。
三、在处理经济建设与政治体制改革,政治建设的关系上,要掌握好平衡。
四、调动民间的积极性。强大的民间力量,是我们富国强国的根源所在。
五、充分发挥地方政府的作用。
六、对外开放。
身处岁月的节点,回首,呼吸着扑面而来的气息,其中的呐喊、呼吁甚至转型的阵痛、断裂,让人着迷。今天,我们站在历史厚重的肩上,将会看得更高更远。
〃中学西用〃的迷途
公元1776年,也就是美国《独立宣言》发表的那一年,英国一位名叫亚当o斯密的学者出版了一本书,书名是《国民财富的性质和原因的研究》,也被简称为《国富论》,这本书成为西方国家经济理论的圣经,也由此奠定了西方国家经济政策制定的基础。
《国富论》源远流长的影响力至今还在不断发散和渗透,谁也不能否认这是一部影响世界历史进程的书。
既便如此,以《国富论》为代表的西方理论却并不一定就是拯救中国经济的圣经。
中国也曾希望向西方国家学习,19世纪60年代至90年代,以〃自强〃、〃求富〃为目标,中国进行了一次失败的尝试。
这次尝试在历史上被称作〃洋务运动〃。经历了两次鸦片战争的失败,1874年,李鸿章在奏章中描述的时局展现了他对当时中国国情的认识:〃各国条约以定;断难更改。江海各口;门户洞开;已为我与敌人公共之地……东南海疆万余里;各国通商传教;来往自如;糜集京师及各省腹地;阳托和好之名,阴怀吞噬之心,一国生事;诸国构煽;实为数千年来未有之变局。轮船电报之速;瞬息千里;军器机事之精;工力百倍;炮弹所到;无坚不摧;水陆关隘;不足限制;又为数千年来未有之强敌。〃
可见,李鸿章对当时的时局有着非常清醒的认识,他知道中国已经不可能再安心做闭门天朝了。而李鸿章提出的器物说,指的是洋人之所以能胜,乃在于他们的利器、火器,称之为武器。正是在这种背景下;以李鸿章、奕昕、曾国藩、左宗棠等人为代表的一些有识之士开始向西方列强学习。他们认为中国要避免灭亡;只有〃师夷长技以制夷〃。于是,一场声势浩大的洋务运动在19世纪的中国拉开了序幕。
洋务运动的思想主要体现在〃中体西用〃上,即〃中学为体,西学为用〃。所谓〃体〃,是坚持传统腐朽的封建制度,而〃用〃为西方的先进技术。〃西学〃的最终目的是为了〃中用〃。专制的政治制度是中国的根,如果不改变腐朽的封建根系,从西方复制过来的再好的枝叶也最终归于衰落。
在洋务派的主导下,中国陆续开办军火工厂和筹建北洋海军,同时,又开办一些民用工业,如轮船招商局、开平煤矿、天津电报局、津榆铁路、上海织布局等。
洋务运动给中国带来现代银行体系、现代邮政体系、新式教育、新思想、铁路、重工业等影响后世的成果。在文化交流、商务往来、科学技术上拉近了中国与世界的距离。
但是,中国的封建体制素来是〃各朝各代,官是大而强,民是小而弱的〃,洋务运动亦是如此。部分政府官员主导的洋务运动,基本特点是不计成本,不讲效率,以大量投入资金的方式修出铁路,造出洋枪洋炮,从长远看并不经济。中国的〃师夷长技〃很难在短时间内产业化。这种不计成本的生产,只能生产出少数产品,却不能批量生产,这大大增加了中国作战的风险系数。
持续了30余年的洋务运动,最后随着1895年甲午战争中国的失败而破产。在封建政治体制框架下下,任何与封建传统意志相违背的进步,哪怕并没有从根本上触及政治制度,也会遭遇强大的阻力。
这是中国走向现代化道路上的一次重大挫折。〃师夷长技以制夷〃最终没有把中国带上强国富民的坦途。
迥异的中西工业化环境
中国的国情,决定中国必须走自己的道路。因为我们面对的环境,已经和西方经济起步时的情况有了很大的差别。
翻开英国作家狄更斯的《双城记》、法国作家巴尔扎克的《高老头》、雨果的《悲惨世界》、左拉的《萌芽》、美国作家德莱赛的《嘉莉妹妹》,可以看到西方工业革命时期的英国、法国和美国在工业革命时期的图景。
工业化人口规模不同。英国18世纪工业革命时,本土人口只有1千多万人,少于今天的北京和上海。200多年的实践中,只有占世界11。2%的西方发达国家,跻身工业化的行列。而且,他们的工业化进程也是不一而足的。而中国现在已经是一个13亿人口的大国,这13亿人口需要在50年时间内步入工业化。
资源环境不同。西方国家走的是〃先发展,后治理〃的路子,他们的工业化将地球的资源与环境状态推向警戒线。因而,西方国家在工业化之后才遇到资源与环境瓶颈。同时,西方不必为工业化所使用的能源和造成的污染付出过高代价,为成本外化。中国已经丧失了成本外化的机会。中国在工业化之初,就遇到了资源与环境的紧箍咒。由于资源被大量使用,资源的价格与西方国家工业化之初时的价格已是冰火两重天,这意味着中国将付出更多的工业化成本;在环境上,中国更不能走〃先污染,后治理〃的路子。环境污染与资源浪费,不仅会威胁到中国自身的生存环境,还会威胁全球的资源与环境。
社会环境不同。当时的西方国家靠扩张〃化解〃各种社会矛盾,英国可以把罪犯〃出口〃到澳大利亚,可以把失业者〃出口〃到非洲。而在那时的美国,贫富差距大于今天的中国几十倍也没什么问题,因为上千万奴隶和无数华工苦力当时都是合法的。西方的工业化在很大程度上扼杀了人类文化和文明的多元化,也破坏了人类文明和文化的生态。
中国不会也不可能以扩张来化解各种社会矛盾,只能进行合法的经济贸易扩张。相比之下,中国今天面对的国际竞争条件异常苛刻:出口一个苹果到欧洲,都需通过别人制定的几十种技术指标的检查,其中很多指标纯属贸易保护主义。
此一时彼一时,中国的工业化环境与西方的工业化环境截然不同,这就决定了照搬西方经济理论会摔跟头。我们需要站在巨人的肩上,但我们更不能忘了中国这片热土的特殊性。
向左走,向右走?
不流阿根廷的眼泪
很多西方国家按照他们的理论逻辑,规划了一条通往国家富强的大道。但实践证明,沿着那条逻辑线描绘的走向,并非是一个国家发展强盛的金科玉律。拉美国家在西方经济学理论指导下制定的经济政策,使〃经济拉美化〃在近年来逐渐成为一个制定发展政策失败的代名词。
2001年,阿根廷这一年在全国范围内发生的抢劫浪潮以及由此引发的社会动荡,最终迫使阿根廷内阁集体总辞职。阿根廷总统德拉鲁阿迫于强大的社会压力,向国会递交辞呈。总统走后,留下的是一个烂摊子:1320亿美元的债务,高达18。3%的失业率。
面对连续萧条和债务累累的阿根廷经济,也许很难有人相信这个拉美小国曾经是二战以前的世界七大工业国之一,处在相当于现在日本的地位。而带领拉美走向失败的正是西方经济学理论指导下的一项共识《华盛顿共识》。
《华盛顿共识》是1989年,由曾任职世界银行的经济学家约翰o威廉姆森根据西方学者的意见执笔的。雅诺什·科尔奈,是西方在经济转型问题研究上影响很大的一位学者,他有个著名的论断:经济体制不像超市,不能保证得到计划与市场两个世界的最好部分,拼凑起来装入一个篮子里。他认为经济体制不可分割相互替代,只能作为一个整体,其转轨结论就是大爆炸式的激进改革路径。这是〃华盛顿共识〃的代表性观点。
〃华盛顿共识〃主要包括加强财政纪律、政府开支的转向经济效益高及有利于改善收入分配的领域、进行税制改革、利率市场化、贸易自由化、放松外资限制、国有企业实施私有化等方面。〃华盛顿共识〃为新自由主义思潮,其延伸出的经济政策也成为发展中国家所奉行的经济铁律。
20世纪80年代初,拉丁美洲国家就成为〃华盛顿共识〃的试验场,大多数拉丁美洲国家都进行了所谓经济结构调整,大力推行私有化、市场化、贸易自由化以及紧缩性的财政政策,不幸沦为重灾区。例如,阿根廷、乌拉圭的新自由主义改革均以失败告终。智利的新自由主义改革虽取得了一定成效,但也付出了高昂代价,1976至1983年破产企业增加了7倍,银行业几乎崩溃,失业率达30%,经济陷入了严重的危机之中。在外债方面,1982年8月,墨西哥无力偿还到期的100亿美元外债,引发了1982-1983年的〃债务危机〃,巴西1999年的债务利息占其出口收入的69。3%,阿根廷在前几年则爆发了由外债引发的〃阿根廷金融危机〃。
很多拉美国家的经济学家指出,拉美国家这20年经济的停滞和发展质量的下降,新自由主义经济思潮难辞其咎。
整个拉丁美洲都认为他们被华盛顿抛弃了,《纽约时报》发表了一份来自巴西的报道,〃美国……正在为该地区人们所认为的冷漠付出代价。人们认为,在他们的领导人听从了美国的建议、开放了市场以迎接全球化的短短几年后,美国对横扫该地区的经济危机表现出的却是冷漠……当地的一位民调者兼政治分