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就业利息与货币通论-凯恩斯-第43章

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国民特性皆不变,则根据前述理由,若要国家继续进步,此种投资引诱必须
充分。投资引诱可来自对内投资,又可来自对外投资(后者包括贵金属之累
积);二者构成总投资。设总投资量之多寡,完全由利润动机决定,则国内
之投资机会,在长时期内,定于国内利率之高低,而对外投资之多寡,须看
贸易顺差之大小而定。故设在一社会之内,国家不能直接从事投资,则政府
在经济方面,关切国内利率以及国际贸易差额二者,自颇合理。
今设工资单位相当稳定,不会自动作大量改变(这个条件几乎总是满足
的),又设灵活偏好状态,就短期变动之平均数而论,亦相当稳定,更设银
行所遵守之成规也不大变更,则利率之高低,须看国内有多少贵金属(用工
资单位计算),可以用来满足社会之灵活偏好。在一时代内,既无大量国际
借贷,又极少可能在国外购置产业,则贵金属数量之是增是减主要须看贸易
是顺差或逆差而定。
故在当时,政府当局关切贸易顺差实在是一箭双雕,而且也只有这个办
法。当时当局既不能直接控制利率,又不能直接操纵国内投资之其他引诱,
则增加顺差,乃是政府可以增加国外投资之唯一直接办法;同时,若贸易为
顺差,则贵金属内流,故又是政府可以减低国内利率、增加国内投资动机之
唯一间接办法。
然而这种政策之戌就亦受两种限制,不可忽视。若国内利率降低,投资
量增加,以致就业量冲破若干分界线,工资单位上涨,则国内成本增加,对
于国际贸易差额开始有不利影响。故增加顺差之努力,以后会物极必反,而
归失败。其次,若国内利率下降,比之他处利率为低,以致刺激对外贷款,
超过顺差额,则可以引起贵金属外流,于是情况一变,前功尽弃。国家愈大,
其国际地位愈重要,则受此两种限制之危险性亦愈大;盖设每年贵金属之产
量相当小,则一国有贵金属内流,即他国有贵金属外流,故设重商主义政策
推行过度,则不利影响之由来,不仅起于国内之成本上涨、利率下降,亦起
于国外之成本下降、利率上涨。
一国之国际贸易,可以因为贵金属太多、工资单位上涨而遭毁灭,则有
15 世纪下半叶及16 世纪之西班牙经济史,可供参证。20 世纪内,英国在战
前之经验则可以说明:若对外贷款以及在国外购置产业过分方便,则往往使
得国内利率不能下降,于是充分就业不能实现。若一国之灵活偏好太强,以
致即使贵金属长期大量内流,都不足使利率下降、真实财富增加,故该国常
在贫乏状态,此种实例则有印度在。
虽然如此,设有一社会,其工资单位、决定消费倾向之国民特性、以及
灵活偏好三者都相当稳定,其货币制度又以贵金属为基础,在货币数量与贵
金属数量之间常保持一固定关系,则政府当局为维持繁荣起见,必须密切注
意贸易差额。若贸易为顺差,又不太大,则颇有鼓励作用;若为逆差,则可
能很快就会产生顽固的经济衰退。
但并不是限制进口愈严,则国际贸易之顺差愈大。早期重商主义者颇重
视这点,因此常常反对贸易限制,他们觉得,若把目光放远些,则贸易限制
是会不利于顺差的。在19 世纪中叶英国所处之特殊环境中,实行自由贸易恐
怕是最足促进当时英国之贸易顺差,就当代经验而论,战后欧洲各国都设法
限制贸易,增加顺差,而结果适得其反。
因为这种种理由,所以读者决不可轻易下结论,认为我将主张何种实际
政策。贸易限制,除非有特殊理由可以为之辩护,否则一般说来,的确颇可
非议。国际分工之利,经典学派虽然过分夸大,但到底是真的,很可观的。
而且,一国由贸易顺差得到的好处往往就是他国蒙受的损失(重商主义者很
明了这点),故尤其应当自己克制,避免过火,不要使得一国之贵金属数量
超过公平合理的限度;况且假使这种政策推行过火,会引起毫无意义的国际
竞争,大家争取顺差,结果大家受损。①最后,实行贸易限制政策也不一定能
达到预期效果,因为有私人利益、行政无能、以及事情本身之困难等等原因,
结果可能和原意背道而驰。
因此,我的批评之要旨是说我以前师承而且拿来教人的自由放任学说,
其理论基础不够充分;我所反对的学说,是说利率与就业量会自动调整到最
适度水准,故关切贸易差额乃是浪费时间。倒是我们经济学界同仁犯了冒冒
失失之病,把几百年来执政者尽力追求的东西当作是庸人自扰。
在这种错误理论之影响之下,伦敦金融界逐渐设计了一个坏到无以复加
的办法来维持均衡:那就是一面严格维持外汇率,一面让银行利率涨落。这
样一来,国内利率就无法再和充分就业不悻。因为事实上不能不顾到国际支
付差额,于是设计了一个办法来管理;这个办法,不仅不保护国内利率,反
而把国内利率牺牲在盲目势力之下。晚近伦敦银行界得了许多教训,我们希
望从此以后,英国不再蹈以往复辙:因为要保护其国际支付差额,所以提高
利率,引起国内失业。
经典学派理论,在解释单独一个厂商之行为,以及解释雇用一特定量资
源所得产物之分配方法方面,自有其贡献,不可抹杀。在这几方面,不利用
这套思想方法,简直无法澄清思路。请不要因为我说他们忽略了前人学说中
之有价值部分,就以为我否认这点。但政治家所关切者,乃是整个经济体系,
如何使该体系中之全部资源达到最适度就业。在这方面,16、17 世纪之经济
思想,倒获得了处世智慧之一鳞一爪,而季嘉图之不切实际的抽象思维,反
而把此一鳞一爪先遗忘,后抹杀。重商主义者从禁止高利贷,维持国内货币
数量,防止工资单位上涨等数方面,竭力设法压低利率;若国内货币数量,
因为不可避免的贵金属外流、工资单位上涨等原因,②过形不足,则不惜诉诸
货币贬值以恢复之。这种种都表示重商主义者之智慧。

也许有人会说,早期之从事经济思想者,只是偶然获得了些处世智慧,
并不太了解背后的理论基础。因此我们须把他们的理由,以及他们的建议,
都作一番简短检讨。这件事情现在容易办到, 因为现在有海克雪尔
① 他对于重商主义者之看法,都归纳在原理第1 版第51 页脚注中:“在英德二 国,对于中古时代之论列
货币与国宫之关系者,曾经作了很多研究,大体说来、我们最 好说,他们因为对于货币之功用缺乏清楚了
解,所以思想不清;倒不是因为故作假定,认为要增加国富,只能从增加该国贵金属之数量着手,所以误
人歧途。”
② 《民族与图书周刊》(The Nation and the Athenaeum),1923 年11 月24 日。
(Heckscher)教授之大著《重商主义》,把两个世纪之经济思想提纲挚领写
了出来,供经济学上一般读者之参考。以下所引,主要皆录自该书。①
(1)重商主义者从来没有以为利率会自动调整,达到适宜水准;反之,
他们反复申述,利率太高乃是抑制财富扩张之主要障碍;他们甚而至于知道,
利率乃定于灵活偏好以及货币数量。他们所关切者,乃是一方面减低灵活偏
好,一方面增加货币数量;其中有几人还明白说出,他们之所以要设法增加
货币数量,乃是因为要减低利率。海克雪尔教授把重商主义者这一方面学说,
总结如下:
在某种限度以内,重商主义者敏锐之士在这方面所采立场,和
在其他方面一样,非常明朗。在他们看来,货币是——用现在术语
——一个生产原秦,与土地处于同等地位;他们有时把货币看作是
“人为的”财富,以别于“天然的”财富。利息乃是租用货币之代
价,性质一如地租。在此时期内,重商主义者探讨决定利率高低之
客观理由者日众,他们总认为货币数量决定利率。这方面材料很多,
此处只选几个典型例子,说明这个观念如何根深蒂固,历时甚久,
还颠扑不破。
在17 世纪20 年代之早期,关于货币政策以及东印度贸易引起
了一场论战,但论战两方面之领袖对于这一点,意见完全一致。杰
拉德·梅林斯(Gerard Malynes)说:“货币充沛可以减少高利贷”,
又举出详细理由,维护这句话(《商法》 'LexMercatoria'以及《维
持自由贸易》'MaintenanceofFreeTrade',1622)。其劲敌爱德华·弥
赛尔顿(EdWardMissel-den)也说,“医治高利贷之法,也许是让
货币充塞” ( 《自由贸易或使贸易兴旺之道》'Free T
radeortheMeanstomakeTradeFlourish',同年)。半世纪以后,重
要作家之中有蔡尔特(Child)其人者,乃东印度公司之万能领袖,
又最善为该公司辩护。他竭力要求由国家制定最高利率;他又讨论
(1668),假使荷兰人把钱从英国提出去,则对于法定最高利率将
发生什么影响。他觉得要对付这个威胁,最好用债券作为通货,随
便转让,因为如此一来,则“至少有一半我国所用现款,将因此而
得弥补”。还有一个作家叫配第(petty),是超然于党派之争的,
他也和别人同样,认为利率之所以由1 分降至6 厘,乃是因为货币
数量增加(《政治算术》'PoliticalArithmetic',1676),他觉得
若一国铸市太多,则放款取利乃是适当补救办法(《货币略论》
'Quantulumcunque Concerning Money',1682)。
这种想法,当然不限于英国,几年之后(1701,1706),法国
商人和政治家都不满意子当时利率之高,都矮罪于货币稀少;他们
想从增加货币流通量,设法减低利率。①
洛克(Locke)大概是第一人,把货币数量与利率之关系用抽象语句表达
① 根据同样理由,如果工资单位不固定,用减低工资来应付经济衰退,实在也是损人利己之法。
① 至少从梭伦(Solon)时代以来(假使有统计资料,还可以上溯许多世纪),经验告诉我们,在长时期内,
工资单位一直有上涨趋势,只有当经济社会在腐败或解体时才会下降;其实这个不待经验,由人性中就可
推测而知了。故除了社会进步,人口增加这个原因以外,货币数量还必须逐渐增加。
出来。这见于他和配第之论争之中。①配第主张由法律来限定一最高利率,他
加反对,认为其不切实际,一如规定最高地租然;他说:“货币会从利息方
面,每年产生所得;在这方面,货币之自然价值(利率),乃定于当时在一
国流通之货币总量,以及该国之贸易总值”。①洛克解释,货币有两种价值:
(1)使用价值,其大小由利率定之,在这方面,货币之性质与土地相同,不
过一种所得称为地祖,另一种所得称为利息而已;(2)交换价值,在这方面,
货币之性质与商品相同,故货币之交换价值,乃决定于货币之多寡,以及商
品之多寡;与利率无关。故洛克是两种货币数量说之鼻祖,第一,他认为利
率乃决定于货币数量(顾及流通速度)以及贸易总值(total value of trade)
之比;第二,他认为货币之交换价值,
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