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（一）对消毒措施进行监督、检查。
（二）责令被检查单位或个人限期改进消毒工作。
（三）对违反《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法（试行）》
和《中华人民共和国传染病防治法实施办法》《公共场所卫生管理条例》
、及本办法的行为
给予处罚。
第二十四条各级政府卫生行政部门和卫生防疫机构内设立负责消毒管理工作的卫
生监督员，执行卫生行政部门交付的消毒卫生监督任务。
卫生监督员由合格的消毒卫生专业人员担任，并由省级以上政府卫生行政部门聘任
发给证件。
军队、铁路、交通、民航的卫生主管机构，依照本办法可以在本系统设立和聘任从事消
毒卫生专业人员担任卫生监督员。
第二十五条卫生监督员执行下列任务：
（一）监督检查消毒措施执行情况。
（二）进行现场调查（包括：采集必需的标本，查阅、索取、复制必要的文字、图片、声象
资料等），并写出调查报告。
（三）对违法单位或个人提出处罚建议。
（四）执行卫生行政部门交付的任务。卫生监督员在执行任务时，任何单位或个人不
得拒绝、隐瞒，卫生监督员应当对有关技术资料和所提供的情况保守秘密。
（五）及时提出消毒措施的建议。
第二十六条生产、经营消毒药剂、消毒器械和一次性使用的医疗、卫生用品的单位
必须按《消毒药械和医疗卫生用品审批程序》的规定，申请并获得卫生许可后，方可向地方
工商行政管理部门申请登记办理生产营业执照，并接受当地政府卫生行政部门的监督和
卫生防疫机构的监测管理。
一次性使用的输液（血）器、注射器的研制、生产单位，必须经当地政府卫生行政部门
登记，产品由卫生防疫机构或政府卫生行政部门指定的消毒实验室，进行消毒监测合格
后，由所在省、自治区、直辖市的政府卫生行政部门审核、批准，发给“卫生许可证”。
第二十七条国务院卫生行政部门设立消毒药剂和消毒器械审评委员会，负责消毒
药剂和消毒器械的审评工作。
国务院卫生行政部门根据需要，可以在全国认定消毒鉴定实验室，负责消毒、灭菌效
果检测和有关技术鉴定工作。
第二十八条从事消毒服务的单位应当接受当地政府卫生行政部门的监督和卫生防
附录四铁路运输相关法律法规—
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疫机构的监测管理及业务指导。
第七章罚则
第二十九条对违反本办法的单位或个人，各级政府卫生行政部门可根据《中华人民
共和国传染防治法实施办法》和《中华人民共和国食品卫生法（试行）》及《公共卫生场所管
理条例》的有关规定给以处罚。
第三十条经卫生防疫机构监测消毒产品卫生质量不符合国家有关卫生标准和产品
使用超出审批限定范围的，各级政府卫生行政部门可以责令其限期改进。
对限期改进后的产品，仍不符合国家有关卫生标准和要求的，由发证的政府卫生行政
部门吊销其“卫生许可证”。
第八章附则
第三十一条消毒药剂、消毒器械的审批和监测及疫情消毒处理，按国家有关规定收
取费用。
第三十二条本办法用词含义如下：
消毒：是指用化学、物理、生物的方法杀灭或消除环境中的致病微生物，达到无害化。
灭菌：是指用化学、物理方法达到杀灭一切微生物。
卫生用品：是指需要消毒的卫生用品，包括：棉签、口罩、避孕工具、妇女卫生纸、妇女
卫生巾、妇女卫生栓（杯）、消毒纸巾、隐形眼镜保存液和直接用于病人的漱口杯、一次性卫
生餐具等。
医疗用品：是指医疗保健、卫生防疫机构诊断、治疗用的需要消毒的医疗用品，包括：
一次性使用的注射器、输液（血）器、手术巾、手术衣、帽、口罩、一次性口腔镜、一次性手套、
指套及其它需要消毒的医疗用品等。
消毒药剂：是指用于消毒、灭菌或洗涤消毒的制剂。
消毒器械：是指用于消毒、灭菌的各种器械或装置。
第三十三条省、自治区、直辖市政府卫生行政部门可以根据《消毒管理办法》制定实
施细则。
第三十四条本办法由中华人民共和国卫生部负责解释。
第三十五条本办法自发布之日起施行。卫生部（！〃）卫防字第
#号文发布的《消毒
管理办法》和卫生部（！％）卫防字第
％！号文颁发的《食品工具、设备用洗涤剂、消毒剂、洗涤
消毒剂卫生管理办法》同时废止。
附件：
&’消毒药械和医疗卫生用品审批程序
（’消毒药剂和消毒器械卫生许可申请表
）’消毒鉴定实验室管理规范
#’消毒鉴定实验室申请表
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铁路运输安全管理与成本控制手册
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中华人民共和国铁道部关于发布
《铁路公共场所卫生监督管理实施办法》的通知
！〃##年
月
％日铁卫〔！〃##〕#&号
部属各单位：
为贯彻执行国务院发布的《公共场所卫生管理条例》〔！〃#&〕，
（国发％’号）我部根据卫
生部制定的《公共场所卫生管理条例实施细则》，结合铁路的实际情况，制订了《铁路公共
场所卫生监督管理实施办法》经征得国家工商行政管理局同意，现发布施行。
附录四铁路运输相关法律法规—
#〃！
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铁路公共场所卫生监督管理实施办法
第一章总则
第一条为加强铁路公共场所卫生监督管理，《公共场所卫生管理条例》
根据（以下简
称《条例》）和《公共场所卫生管理条例实施细则》的有关规定，结合铁路的实际情况，制定
本办法。
第二条本办法适用于铁路管辖范围内的各类公共场所（包括铁路公寓）。地方开办
的主要为铁路服务的公共场所的卫生监督管理办法，由地方和铁路的卫生行政机构另行
商定。
第三条铁路卫生行政机构要会同人事、财务、计划等有关部门协商在卫生防疫站内
组建公共场所卫生监督机构，给予健全机构，配备人员，充实技术装备，以适应实施公共场
所卫生监督的需要。
第四条铁路各类公共场所的经营单位和设计单位一律执行部颁和参照执行国家颁
发的有关卫生标准，。
（国家尚无标准者应执行部颁和参照执行地方有关卫生标准）
第五条铁路各级卫生防疫站应按《条例》要求，对管辖范围内公共场所的新建、扩
建、改建项目的选址、设计（包括旅客列车车辆的设计）、施工实行预防性卫生监督。
第二章卫生管理
第六条铁路公共场所的经营单位应实施自身卫生管理，逐级建立、健全必要的卫生
制度，并有专人负责。主管部门要为其提供经营所必需的卫生条件和设施，并定期检查卫
生状况，检查结果应作为考核评比的条件之一。
第七条公共场所经营单位的负责人对所经营的场所负有全面卫生管理的责任，要
组织对所属人员进行卫生知识培训和考核，对存在有关卫生的问题积极采取措施予以改
进，防止危害旅客和顾客健康的情况发生。一旦发生危害其身体健康的事故时，必须及时
报告铁路卫生防疫站及主管部门，并及时予以妥善处理。
第八条铁路公共场所一律实行“卫生许可证”制度。“卫生许可证”由铁路卫生行政
部门签发或委托卫生防疫站发放。
铁路经营的各类公共场所（包括铁路公寓），必须向铁路卫生防疫站申请领取铁路“卫
生许可证”。凡从事经营活动需要进行登记注册的，凭具主管部门批件及铁路“卫生许可
证”向工商行政管理机关申请登记，领取“营业执照”后，方可经营。被吊销铁路“卫生许可
证”的，铁路卫生防疫站应及时向当地工商行政管理机关通报。
铁路“卫生许可证”有效期为两年，卫生防疫站应每年全面核查一次。
第九条凡在公共场所直接为旅客、顾客服务的人员，从业前必须经过健康检查，并
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铁路运输安全管理与成本控制手册
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取得卫生防疫站核发的“健康合格证”。从业期间每年进行一次健康检查；受检人员名单
由经营单位每年报铁路卫生防疫站。检查时间和组织办法由各单位卫生行政机构决定。
患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动期肺结核、化脓性或渗出性皮肤病以及其它有碍公
共卫生疾病的，由经营单位负责在接到通知后立即调离，治愈前不得从事直接为旅客、顾
客服务的工作。
第十条凡新建、改建、扩建的铁路公共场所，有关单位的选址、设计应符合卫生标准
的要求。设计说明书应包括有设计依据、主要卫生问题，卫生保健设施，措施及其预期效
果在内的卫生篇章，同时应提供卫生评价报告书，由铁路卫生监督机构审查并报卫生行政
管理部门批准，发给建设项目“卫生许可证”后，方可组织施工。
第三章卫生监督
第十一条各级铁路卫生防疫站为管辖范围内公共场所的卫生监督机构，受上级铁
路卫生行政机构的领导，同时接受上一级地方卫生防疫站的业务指导。其指导单位由铁
路和当地的卫生行政机构商定。
铁路卫生防疫站在执行监督、监测任务时，应按工作范围明确分工，避免交叉重复。
第十二条铁路卫生防疫站应按工作需要，确定若干专业人员为公共场所卫生监督
员和助理卫生监督员。站车卫生监督可兼任公共场所卫生监督员，负责管辖范围内的公
共场所卫生监督。
公共场所卫生监督员须经铁路卫生防疫站申报、分局（级）卫生行政管理机构审议、局
（级）卫生行政管理机构批准并发给证书和证章。
根据工作需要在卫生行政管理机构内确定
！〃#名专业人员兼公共场所卫生监督员。
各单位任命的公共场所卫生监督员应同时报铁道部和当地省、自治区、直辖市的卫生
行政管理机构备案。
第十三条铁路公共场所卫生监督员的职责：
一、对管辖范围内的公共场所进行卫生监督和技术指导。
二、宣传卫生知识，指导和协助有关部门对从业人员进行卫生知识培训。
三、调查危害健康的事故，对现场进行监测、检查，对违反本办法的单位和个人进行处
罚。
四、对新建、扩建、改建的公共场所的选址和设计进行卫生审查及竣工验收。
五、执行卫生监督机构交付的其他任务。
第十四条公共场所卫生监督员和助理卫生监督员条件：
（一）政治思想好，遵纪守法，工作认真，作风正派，秉公办事，身体健康。
（二）铁路卫生监督员由具有医士以上（含医士）技术职称，并掌握公共场所卫生监督、
监测业务和有关法律，有独立工作能力的卫生监督机构专业人员担任。
（三）助理卫生监督员应选择具有从事环境卫生三年以上，熟悉公共场所卫生监督法
规的人员�