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这种情况下，许多人都建议诸葛亮暂时退兵，谨守关隘休养生息。诸葛亮此时最得益的军事参谋法正重伤昏迷，他本人只擅长于处理政事，对这种军事杀伐并没有多少底气，见大家异口同声地建议撤退，诸葛亮也有些犹豫了。
这个时候，从事杨洪站了出来，对诸葛亮悄悄说道：“主公，此次咱们虽然被曹军击败，可是并没有丧失根本，敌军并没有攻入咱们益州境内，何况此次出境作战，咱们前期也掠夺了不少百姓，也算是有得有失。最重要的是损失的这些部队都是益州豪强势力改编的，即使主公率领他们东征西讨，也会担心他们心有异志，如今他们丧失了一切军事实力，也只能绑在主公这辆马车之上。”
诸葛亮一听也对，对杨洪问道：“季休（杨洪之字），现在有许多人建议我就此撤退，谨守关隘，训练士兵，来日再战。你怎么看呢？”
杨洪坚定的说道：“主公，汉中乃是益州的咽喉，决定着整个益州的生死存亡，可以说没有汉中就没有益州，汉中的危机就是咱们家门的祸患。毕竟咱们去攻打汉中，是外线作战，以攻代守，不会对益州造成不利影响，反而使得曹军无力南下或西征，为我益州强盛争夺时间。此时此刻，我们应该发动益州的全部力量，征召男子加入战场，发动女子运输辎重，决不可犹豫，也没有什么可犹豫的”
诸葛亮对杨洪大为赞赏，也打消了撤军的念头，不停地从蜀地征召士兵，补充前线。此时法正随军参谋军事，无暇处理蜀郡事物。诸葛亮于是任命杨洪为蜀郡郡守，并责成杨洪为他推荐贤良。此时三巴地区人心惶惶，杨洪于是向诸葛亮推荐自己的门下书佐何祗，说他有大才，建议诸葛亮重用。
诸葛亮倒是听说过这个人，贪酒好色，而且时常酗酒，心中有所疑惑。更何况诸葛亮手下的密探曾经向诸葛亮告密，说自从《蜀科》颁布以后，何祗并不怎么上心，时常流连于烟花巷中，置督军从事的本职工作于不顾。
诸葛亮就对杨洪说道：“季休，你的能力我很清楚，我也非常信任你。只不过我听说这何祗游戏人间、对自己颇为放纵，不勤于政事，而且很少去他所管辖的监狱，积攒了大量的案例。实话实说，对这样的一个人，我可有些不放心啊。”
杨洪暗自苦笑，原来自己老部下的恶名已经传到了诸葛亮的耳中，他苦笑着说道：“何祗这个人，从小就生活贫困，为人却宽厚通济，很得大家拥护。后来他凭借自己的本事担任了我的门下书佐，处理政事很是得力。有了钱之后，他就对自己有所放纵，喜欢饮食声色，不持节俭，结果吃成了一个大胖子。以我对他的了解，这些政事他不是没有精力处置，而是太过于简单，让他没有兴趣处理而已。相信只要勤加鞭策，他将是主公占据汉中郡的好帮手。”
诸葛亮被杨洪说的有些心动，反正现在政事也不多，他就命人准备车马，改天前去何祗监中探视，看看这个人究竟有没有本事。
杨洪心想君子成人之美，于是写了一封书信，命家人快马加鞭前往何祗府中，让他有所准备。结果那家人来到何祗府上，又扑了一个空，一打听，这家伙居然又去喝酒了。等啊等啊，从中午等到下午，又从下午等到入夜时分，何祗才晃晃悠悠走回来。信使连忙呈上信件，对何祗说道：“我家大人推测，主公明日可能前往你的监中审查，本来大人是想要你早做准备，可是……现在太晚了。”
何祗好不容易才有一个被诸葛亮看重的机会，哪里舍得轻易放弃。现在刚刚入夜，还来得及。于是他连饮几杯醒酒汤，又用热毛巾敷了敷脸，对那信使说道：“信使不要着急，现在刚刚入夜，咱们还有的是时间，还请信使与我一同前去监中审案，一夜工夫足矣。”
信使也是好奇，心想你这个吹牛皮不拿税的，一夜时间审完这么多案子，你当你是神仙啊。何祗见这使者不信，也不以为然，于是携他同往监中，取来案牍一一审判。
其实在他喝酒逛ji院的时候，他手下的小吏并没有闲着，早就根据何祗的命令将案牍一一比对，搜集双方证据，做好了事先的准备工作。所以当来到监狱之后，拿来案牍、搬来证物，何祗便开始一一宣判，所有判决皆比对《蜀科》中的规定，既遵守了法律规定，又合理地按照人情事理宣判，所以他的判决大家都能够接受，没有人提出异议。
监中本有三十名犯人，何祗仅用了三个时辰就将他们处置完毕，写好判决，然后回家中悠然而睡。
第二天上午，诸葛亮的车马就来到了何祗府上。何祗早就有所准备，穿戴得非常整齐，表现的也很有礼貌。诸葛亮与他谈论政事，何祗全都有自己的一方见解，称得上是熟知政事。诸葛亮又询问起监中事宜，何祗刚刚处理完，自然了如指掌，谈笑间说得非常有条理。
诸葛亮很是欣赏，于是亲自前往监中，查看案牍、判决，对这何祗大为满意。诸葛亮就对何祗说得：“过去总有人说你沉溺于声色犬马，不思进取，案牍积攒了很多也懒得去处理，如今看来这些都是宵小之辈中伤与你。你这个人很有才学，我现在准备任命你为东汉郡郡守，你看如何啊？”
何祗汗流浃背，拜倒说道：“主公恕罪，其实他们说得都是真的，只不过我处理起政事来效率很多，速度极快，昨天用了三个时辰就将沉押的案牍全部判决出来。我虽然略有才略功干，但是缺点甚多，这东汉郡要负责为主公提供粮草辎重，郡守之位关系重大，还请主公另请高明。”
诸葛亮大声笑道：“你倒也算是实诚，值得我重用，要不然这东汉郡郡守之位我还真有些舍不得呢。放心去做吧，希望你能用你的聪明才智，为我军攻取汉中郡立下功劳。”
何祗连连拜服，于是放心前往东汉郡中。此时东汉郡中有三大城市：五城、郪县、德阳。郪县距离成都较近，比较听从成都的命令。而五城、德阳自恃距离较远，对成都传来的政令往往阴奉阳违。过去东汉郡守能力一般，无法钳制两城，反而被这些人所掌控，根本无法对前线提供有效补给，提供的粮秣不仅不够数量，而且质量很差。
何祗是带着诸葛亮的一百名亲卫前往东汉郡上任的，众人畏惧诸葛亮的威势，全都前往东汉郡的治所郪县迎接他。
何祗对前来迎接的各地豪强地主很是安抚，与他们共同游乐，频频出席他们举办的各种盛宴。两三天后，大家都会这何祗没了戒心，将安排的许多暗哨全部撤回。而何祗这几天也掌握了许多人违法乱纪的证据。这一天他宴请宾客，突然关闭大门，将所搜集的证物一一呈出，痛责大家的不法之事
虽然这些个豪强掌控东汉郡多时，气势嚣张，但是他们都没有想到何祗会在大庭广众下揭露大家的不法行为，不由得为何祗的气势所震慑，加上还有诸葛亮的亲卫门为何祗壮胆，各地豪强纷纷服罪。
何祗却没有责罚他们，而是以战事紧张为由，将他们统统开赦、既往不咎。大家感激于何祗的恩情，加上受到了他的暗示，纷纷慷慨解囊，贡献了大笔财物。
何祗于是命人当众记下这些财物，结果负责统计的书吏还没有计算出财物的总数，何祗仅凭心算居然已经得出了确切数字，与稍后书吏统计出来的结果分毫不差。大家全都佩服之至，也没了对何祗的抵抗情绪，纷纷表态支援何祗的工作。
后来何祗的诸多事情全都传扬开来，大家都说何祗干练有谋略，说诸葛亮能够识拔人才，使大家竭尽才能。就在一片赞誉声中，诸葛亮的部队得到物资、人员补充，也逐渐恢复元气。
第八卷 天下一统 第五十四章 经济战争
前不久在巴西郡的战斗中，曹军占据了优势，剿灭了诸葛亮的三万大军。但是战后校点，曹军损失也不少，而且三巴地区的百姓被诸葛亮掳走甚多，曹军虽然频繁取得了战术胜利，但在战略上却是有些失败。而且此时三巴地区频发地震，百姓受灾严重，纷纷逃离家园，曹军虽然有心赈灾，但是粮食转运不利，百姓们颇受伤害。
消息传到中原，正在赶赴汉中郡的曹铄叹息良久，他对从人说道：“我等起兵，不过是为了百姓过上好日子而已。如今南郑距离震区太远，无力救灾，老百姓就挣扎在生死边缘，这是我的过失啊而有力赈灾的却是离三巴最近的益州，他们现在是不会向我治下百姓伸出援手的。”
曹铄毅然下令，命令曹军退出三巴地区，将当地官府库藏分给百姓，赞助他们生活，并将三巴地区移交给诸葛亮。百姓们收到曹军分发的粮食，不由得对曹军感念非常，大家又听说曹军为了让灾民得到及时救济，甚至将这浴血守卫的地区让给了诸葛亮，对曹军的印象更是格外好。许多百姓自发组织起来，跟着曹军一同撤离；还有些百姓虽然故土难离，但是全向曹军保证，身在蜀营心在曹。
诸葛亮刚刚得知曹军向自己移交三巴地区的消息后，还以为这是曹军故意放出的烟雾，为的是吸引诸葛亮所部深入三巴，对此十分警惕。后来斥候多方验证，诸葛亮这才安心驱使部队进入三巴地带。
与曹军一样，诸葛亮对于百姓的疾苦也很是看在眼里，不仅频频放粮，还颁下了禁酒令：凡是饮酒、酿酒都会有罪。有人还向诸葛亮提出建议，只要在百姓家中搜到酿酒的器具，就该以酿酒罪论处。诸葛亮对此倒是并无异议，命令众将予以讨论。
巴中各族混居，许多百姓都有自酿米酒的传统，也备有不少器具。现在粮食紧缺，大家连饭多快要吃不饱了，哪里还有余粮酿酒。只是这些酿酒器具大多是祖上传下来的，许多人舍不得丢弃。真要是藏匿酿酒器就以酿酒罪论处，那很多人就要被关进牢房之中，非常影响稳定。
法正重伤刚刚痊愈，就被这事情所困扰。有一天他灵机一动，有了主意，便邀请诸葛亮一起出去游览。
诸葛亮对自己手下的第一谋士非常重视，也想看看他的身体痊愈了没有，于是欣然答应了他的请求。
两个人刚刚出门，看到门外有一对男女走过，法正就对诸葛亮说道：“主公，这两个人就要行那阴贱之事，主公为什么不把他们抓起来呢？”
诸葛亮心中好奇啊，八卦之火熊熊燃烧，他低声问道：“你是怎么知道的呢，你又不认识他们两个……”
法正就笑着说道：“他们都有行阴的器具，这不和在民家搜到酿酒器具一样嘛，可以以此论推。”
诸葛亮哈哈大笑，于是解除了这个命令，将藏匿酿酒器的百姓全部无罪释放。虽然诸葛亮拿出部分军粮来赈济灾民，使得百姓有所归心，但是也推迟了他大军北上的时机，让曹军更有时间加固工事。而且这段时间，其实边境上也不平静，频繁爆发小规模战争，其中有些居然是因为食盐引起的，主要原因就是曹军治下和诸葛亮治下对食盐的政策不同。
过去西汉初年时对盐业实行自由经营的政策。等到了汉武帝时，数次征战消耗了大量的国力，为了增加政府的财政收入，打击当时的工商业者，汉武帝下令实行盐业由国家垄断经营，并设立行政机构具体管理。在中央于大司农治下设立盐铁丞，总管全国盐铁经营事业，与地方各郡县设立盐官经营盐业产销。
当时盐官营的方法就是：民制、�