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皇帝想了想，又说到了另外一件事：“咸丰三年的时候，朕在天津，和赛尚阿几个，谈起了户部所辖，各省粮库之中的存粮数额，到了咸丰四年的时候，户部奏陈，直隶、山东、河南、江苏、安徽等产粮大省均已经新建粮仓，屯粮总数超过一千石，这两年呢？你们谁知道？”
载垣呆住了。吭哧了半天，挤出一句：“此事，请皇上容奴才下去之后，行文各省，一一查明之后，再来回报。”
“这几年来，上天眷顾，四时分明，方有连年丰收年景，不过居安思危，本是君子当为。”皇帝的声音平静从容，但听来字字如斩钉截铁，别具一种威严：“你们办差的时候，要多想想这一层道理。若是到了一天，旱涝成灾，百姓没有了饭吃，又当如何？”
“是。皇上教训得极是。奴才等思虑不周，请皇上责罚。”
“如今不但府库充裕，各省的藩库中，也常存着数以百万计的银子，这些钱难道要留着生锈吗？明发，传谕各省，允许各省具实奏报，然后提出一部分银子，向百姓收粮，为防止胥吏从中侵鱼之类的流弊，仍仿照征缴商课先例办理。”
翁心存终于忍不住了，碰头奏答：“皇上，请恕老臣愚钝，自咸丰四年以来，朝廷在各省兴建粮仓，屯粮总数虽尚未明晰，但臣以为，总在三、五千万石以上，如此多的粮食，放在库中，无端浪费，而且，臣以为，若有不良粮商，与国争利……”
“你是不是想说，这是一种浪费？”皇帝抢着打断了他的话头：“百姓小民有言，闲时置、忙时用。虽语句浅显，却也是治国的大道。便如同这粮食吧，民以食为天的话，你们都听过了？一旦出现大的天灾**，如何能够保证百姓不会出现流离失所的悲惨景致？只有一个办法，就是让百姓能够吃上一口饭”
皇帝也觉得很为难，朝廷这样大规模的收粮，必然导致粮价上扬，吃亏的，还是老百姓。不过难道能够和这些人说，未来的三到五年中，大清朝将遭遇一场极其严重的ωＯｏ旱灾吗？
在历史中的同治初年，全国一片大旱，赤地千里，饿殍塞满路旁，百姓没有吃的，饿得极了，甚至出现吃人的悲惨场景虽然没有出现大乱年景，但身为后来人的皇帝，又怎么忍心看着同为天朝子民的百姓身处水深火热，而不在这之前，行未雨绸缪之计呢？
把前后的关节考虑了一会儿，皇帝在这件事上，也只好难得的乾纲独断一回了：“此事毋庸议。想来就是粮商趁机收粮，也不过小可之数，百姓心怀良善，更多的，还是会把家中的存粮交给朝廷的。一小部分流入粮商之手，也正好作为后备之法。”
看皇帝语出坚决，众人不敢再劝：“喳奴才下去之后，即刻拟旨，明发天下。”
军机处几个人跪安出去，肃顺做带引大臣，领着袁甲三进到殿中，碰头行礼：“都起来吧。”
袁甲三昨天回到家中，想起殿阁中的一幕心中又愧又悔，连夜恭缮了请罪折，早晨起来送到园子中，皇帝起的有些晚，却也第一时间见到了：“袁甲三。”
“臣在。”
皇帝全然没有提及昨天的不快，带着一抹在肃顺看来很是羞涩的笑容对他说道：“上一次你上的那份折子，给朕的大公主弄污了，朕已经重重地责打过她，你，不要见怪吧？”
袁甲三赶忙碰头：“臣不敢”
“说正经事吧。你的这份折子，朕想了很久，诚然，现在四海承平，天下安定，也是时候兴教重文了。只不过，天下各省，早有官学，若是在此时扩大官学，你以为，各省的财力能够支撑得下来吗？”
袁甲三在咸丰六年的五月初八上了一份折子，是在丙辰正科全部结束之后，针对殿试取中，六成都是江南士子所进言的，在这篇折子中他说：“苏浙文风相将，衡以浙江一省所得之数，尚不及苏州一府，其他各省，或不及十人，或五六人，或一二人，而若奉、若晋、若甘、若滇，文气否塞，竟不克破天荒而光钜典，岂真秀野之悬殊哉？”
在列举了从顺治三年丙戌科起，到咸丰六年丙辰科，正恩相加，合计九十一科的状元、进士一览表，其中江苏省四十九名，浙江二这是指状元人数，不是进士）。只是这两省，就已经占去了总数的四分之三强
在分析其中的原因的时候，他说：“……南方火德光耀奎壁，其间山水之钟毓，与夫历代师儒之转述，家玹户诵，风气开先，拔帜非难，夺标自易，此其一也。”
“……冠盖京师，凡登揆席，而跻九列者，半属江南人士，父兄之衣钵，乡里之标榜，事莆半而功倍，实为至而名先归，半生温饱，尽是王曾，年少屐裙，转羞梁灏。不识大魁为天下公器，竟视巍科乃我家故物，此又一因也。”
除了这些原因之外，从雍正年间开始的，对于各省书院建设的问题被皇帝高度重视起来，不论是直隶的莲池书院，江苏的钟山书院，浙江的敷文书院等，都是极大的起到了教化万民之用。
但这些书院更多的建于南方文风昌盛各省，西北边陲省份也有，不过很少。而且西北之地，地广人稀，做父母的，没有什么精力和时间，把孩子送到距离家中千百里之遥的书院去读书，自然也就造成了文风不畅的主要原因——试想一下，连读书认字的人在省内都寥寥可数，又怎么可能会出现一位大魁天下的状元郎呢？
有鉴于此，袁甲三认为，应该在全国范围内，大力提倡兴建书院，不论是如蔡世远主持的鳌峰书院般的以探讨理学为主的，还是如阮元创建的杭州诘经精舍和广州学海堂那般：“……选高材生读书其中，课以经史疑义及小学、天文、地理、算法……”的；又或者成立最最普遍的，讲习制义为主——这等书院，就和官学没有很大的区别了。
这篇折子皇帝大为重视，他是来自后世的，很清楚的这等，到咸同年间，中国人的识字率尚不到40。也就是说，国人中的一大半都不识字，这样怎么行呢？
回忆了片刻，皇帝问：“你这篇折子中所言及的，在十八行省之中各自设立官学，本是教化万民的无上良法，只是，这其中耗资靡费，你想过没有？”
“臣以为，官学成立之后，百姓得春风沐雨之功，非是银钱所能衡培。”
肃顺在一边扑哧一笑惹得两个人同时向他看过来。他吓了一跳，皇帝的脾气他很清楚，议及正事的时候，是不容旁人在一边有这等近乎狎侮之声的。
不过他很聪明，赶在皇帝动怒之前，先说话了：“皇上，奴才以为，袁大人所言，不过是书生之见也。”
果然，皇帝和袁甲三都以为他是在随同一起论及正事，“哦？”皇帝是很奇怪的神色：“你这话怎么说？”
顺心念电转，有了初步的奏答：“奴才职分是管着户部的，近年来，户部银库确实存下一点银子，也引得各方伸手，人人要钱。便如同是袁大人所说，在各省成立官学吧？一处官学，不论是承建、施工、聘请夫子，不论哪一方，都是要大把的银子花出去，而且，奴才以为，为这样的事情花钱出去，还是见不到成效的。故而，奴才对袁大人所说，不屑一顾。”
“袁甲三，你听见肃顺的话了？他是户部尚书，为国掌管度支大权，虽然是尺寸所见，也不能说没有一点道理。你说呢？”
甲三早就猜到，皇帝找自己来，一定是就折子中所陈言的内容做一番研讨的，所以也早有准备，当下很从容的碰头答说：“臣想，在各省办官学，本来也只是权宜之计。是为了告知百姓，朝廷兴教修文，有教化万民之愿。至于各省操作之中，除了借助官学，使那些鳏寡孤独之家的幼童能够有一个读书之所之外，其他的地方，不如行以私学。”
“嗯？”
“臣是这样想的……”
第15节咸丰南游（11完）
和袁甲三、肃顺就官办还是民办书院的问题商讨了很久，皇帝终于有点厌烦的摆摆手：“都不必说了。此事事关重大，等到回京之后再议吧。”才算中止了这一次谈话。
“今天时辰正好，你们两个就不必赶回去了，留在行宫，陪朕一起用膳吧。”
肃顺和袁甲三大大的愣住了。呆了半晌，才跪倒谢恩。
皇帝赐食，在臣下是极大的荣誉，从咸丰登基以来，起居注上记载的，也只有道光三十年的冬天，有一次留曾国藩在养心殿东暖阁赐食的记录，除此之外，再也没有第二个人能够享受到这份殊荣了——就是以肃顺的帝眷，也只是皇帝赐宴，由他带回府中享用而已。
这倒不是皇帝舍不得一饭之恩，主要是他的性格与别不同。到这个世界快三十年了，旁的生活习性都能够随波逐流，只有用膳的时候，还是习惯和同桌人说话。偏偏不论是曾国藩、李鸿章之流的道学家，还是肃顺这样的奴才，都是秉承着圣人那一套礼法行事。
用餐的时候讲究‘席不正不坐，食不言’的古训，一顿饭吃下来，倍觉得冷清尴尬。皇帝若是说起什么，做臣下的不能不接口，只不过看他们那满脸尴尬的样子，皇帝也不好强人所难——还不如自己一个人吃饭呢。
皇帝无比沉闷的用过了一顿午膳，心中有点后悔：不应该把袁甲三留下来的，弄得自己有一点花哨的心思，都不好当着他的面向肃顺征询了
等到二人食罢，再次到君前谢恩的时候，皇帝快速的说道：“袁甲三，你先下去吧。等朕回銮的时候，你跟着一起走。到京中之后，再详详细细的上一份折子，朕看过之后再说。”
甲三是方正君子，没有想很多，以为皇帝留下肃顺，还有什么旁的事情要交代，恭敬的碰了个响头，转身下去了。
他一走开，皇帝立刻来了精神，放下手中的折子，盘膝坐好：“肃顺啊？”
肃顺在御前听用多年，只是一听皇帝的语气，就知道这位主子打着什么盘算，当下声音很清朗的答道：“奴才在。”
“金陵，朕是第一次来，城内城外，可有什么好玩儿的地方吗？”
金陵六朝古都，好玩的地方太多太多了肃顺看皇上双眼放光，精神头极好，有意凑趣：“这，奴才也是第一次来，不知道呢。不如等桂良来了，皇上向他征询一番？”
“你糊涂啦？朕想出去玩儿，问桂良做什么？到时候给人知道了，又有一大堆的劝谏，没的搅了朕的兴头朕看你越活越回去了。”
肃顺嘻嘻一笑：“奴才糊涂，奴才该死。请皇上稍候片刻，奴才下去之后，即刻安排。”
“等一等。”皇帝又叫住了他：“不要弄得满城风雨的，更加不必弄那些静街的勾当，朕不喜欢。”
“是。万岁爷有与民同乐的至意，奴才自当遵从办理。请皇上放心。”
“嗯，你下去吧。”
打发肃顺出去，皇帝小憩片刻，再一次更换了朝服，这一次，是由伯彦讷谟祜做带引大臣，领着桂良、郑若增、罗九、曹德政和几个在铁路大工中为桂良保荐的有功之人，到行辕见驾。
曹德政自从铁路大工动工以来，招募、收拢漕帮剩余漕丁到工程之中，一方面解决了这些人的衣食住行，另外一方面，为朝廷免去了一场极大的隐患。
这等上至天子，下至大学士、部院大臣都伤透了脑筋的问题，竟然由一个裁撤下来的漕丁想到了解决办法，于不动声色间建此大功，非逾格奖赏，不能使天下人感同身受。
再加以椿寿几次保举，桂良每一年上报到朝廷