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东华市人大主任吴海峰当初从东华市委书记位子上退下来，虽然跟田家庚没有直接的关系，但也是省委班子之前做出来的集体决议——倘若让吴海峰再回到东华市委书记的位子上去，理论上不是没有一点可能，但田家庚必然还是要考虑省委班子的整体威信问题。
杨玉权现在是副市长，正常提拔就是进常委，要是破格提拔至少是担任市委副书记，这个一方面会叫省里能操作的空间变得狭窄，另一方面，省委给新浦项目、梅钢牵着鼻子走的痕迹也太明显了，显然也很难叫各方面轻易接受。
这么看来，沈淮在咄咄逼人的外表之下，还是知道一些分寸的；至于这是不是宋系权衡之后安排，李谷就不知道了。
“英国政府在战后的货币政策，一直都在加强跟维持英镑在国际货币体系内的强势地位，这使得英国的金融资本得益，而英国的本土制造产业却受困于出口贸易的颓势，始终难得振作；而本土市场也早已饱和，也难有进一步发展的空间。受到多重因素的影响，英国制造企业在本土去产业化的趋势越来越快。梅钢二厂得以建设，就是在这个背景下西尤明斯工业集团需要裁撤其在伯明翰的钢铁厂。”
田家庚临时约到燕京见面，自然是为了进一步了解新浦项目的详细情况以作权衡。待田家庚从国务院回到酒店，必要的寒暄过去，沈淮就开门见山，直接进入主题，介绍新浦项目得以启动的背景，“……由于伯明翰钢铁厂在西尤明斯文工业集团所占的份额很小，在裁撤伯明翰钢铁厂之后，西尤明斯工业集团在本土制造业的颓势并没有得到明显的改善，特别粗钢冶炼方面的业务，前年、去年的亏损额度都很大——一方面是货币的原因，一方面是产业布局的问题，一方面是劳动力及环境成本的问题。在多重因素之下，西尤明斯工业集团很早就有考虑，把他们的基础工业部分转移到海外去。同样也是英国货币政策的问题，使得英国的产业资本输出不占优势；而相对保守的企业文化以及对新兴国家市场不熟悉，叫英国企业向海外扩大产业动作远不比日韩企业迅速。不过，也是之前合作打下一定的基础，以及梅钢二厂的建设成果，叫梅钢赢得西尤明斯工业集团的信任。去年底，西尤明斯工业集团高级副总裁巴特勒访问梅溪，双方才开始探讨在国内合资建造大型钢铁项目的可能。”
“考虑将西尤利明斯工业集团利物浦钢铁厂的180万吨全流程高炉炼钢线整体搬迁到新浦，或与新浦地理条件相当的沿海城市外，技改新增产能为120万吨，新浦钢铁厂一期工程整体设计产能初步确定为300万吨。包括物料输送港口等配套项目在内，整个一期工程的投资额约四十亿。其中西尤明斯的炼钢线设备、相关技术以及项目建设所需的三千亩工业用地及港口资源，折算资本约为十二亿，计30％的股份；其余70％的股份，由相关方共同注入相当二十八亿人民币的外汇或人民币资金。就资金方面，初步谈成的结果，是西尤明斯工业集团及飞旗实业集团额外再提供六千万英镑的资金，业信银行向梅钢提供六亿人民币的项目贷款，众信投资、鸿基投资、渚江投资额外初步谈妥的融资大约也有八千万美元，此时大概还有不到十亿的资金缺口。淮能集团不再额外向新浦钢厂提供建设资金，但将为钢厂、港口及港口配套工业园建设配套的大型火电厂项目，投资规模不会低于十亿人币民；而此前淮能集团已经从英国柏克莱银行以及法国巴黎银行获得两亿美元的债券融资。”
“项目建成后，将由西尤明斯工业集团的矿产部门，负责从澳洲及印度等国向新浦钢铁提供所需的铁矿石；由淮能集团负责从国内提供生产所需的煤炭资源——而生产出来的粗钢坯料及板材、线材，约三分之一直接供给西尤明斯工业集团旗下的制造企业，其余部分主要考虑在国内市场销售，或直接考虑在项目所在地引入大量的钢铁深加工企业。”
听着沈淮了如指掌的介绍新浦钢厂项目的具体情况，李谷心里也是感慨万千：
这世间从来都没有无缘无故的爱，也没有无缘无故的恨。
要说到管理及技术以及人力上的资源，李谷相信省钢要比梅钢厚实得多，梅钢无非也是踏在东华市钢尸骸上才成长、才崛起的——然而沈淮硬是靠着他率领梅钢一步一个台阶的实绩，赢得西尤明斯工业集团、飞旗实业等产业巨鳄的信任，省钢与市钢却是没有办法做到这一点。
不考虑后续的港口产业开发，仅新浦钢厂一期工程加上配套的港口以及淮能集团独资负责建设的火电厂在内，投资额就在五十亿左右，直接引进的外资将超过四亿美元——淮海省如何能叫这个项目从指缝里溜走？
当然，新浦项目还没有正式立项，一切都充满着变数——既然梅钢跟市委书记谭启平的矛盾这么深，为了能让这个项目最终落户留在东华，省里将谭启平调出东华为新项目开路，甚至提供其他一些必要的条件，都不能算过分。
田家庚又详细问了一些关于项目选址的问题。
沈淮说道：“陈兵曾在霞浦任职，新浦港早期的勘测、规划工作以及新浦开发区的成立，都是他在霞浦任期内一手推动的。项目选址的问题，陈兵最有发言权。”
田家庚朝陈兵点点头，示意他来介绍项目选址的情况。
李谷也看向陈兵，对这个身兼东华京投集团总经理与市驻京主任两职的陈兵，他之前也没有接触过，但知道东华京投集团在吸纳东华驻京办酒店资产以及市锻压厂等市属企业资产之后成立，主要参与了淮联重工合资项目。虽然京投公司由东华市政府全资控股，但因为市锻压厂早初的债务协议、参与淮联重工项目以及归管副市长杨玉权分管的关系，陈兵也给理所当然的视为梅钢系的成员。
李谷知道陈兵曾在霞浦县担任过县长等职务，倒没有想到他曾推动过新浦港及新浦开发区的建设工作，心想，也难怪沈淮能瞒过谭启平，悄然声息的筹备新浦钢厂项目，原来背后还有陈兵以及陈兵留在霞浦县的嫡系配合。
即使沈淮这人看上去锋芒毕露、咄咄逼人，但相比较他融合地方势力的成绩，在政工体系内工作了这么多年的谭启平反而要逊色得多——这背后的差异，或许真像田书记所说，一个能带领他人开创新格局，一个只能在旧格局内腾挪，陡然间就有了高下之别。
“东华滨江临海，地理条件优越，但一直都没有得到充分的开发。霞浦县现有的几座海港，也是由于在历史进程里形成的传统渔港，规模都很小，几乎没有什么规模工业。”提到霞浦县及新浦港，陈兵自然也是侃侃而谈，“霞浦县八十七年设开发区时，主要考虑跟旧城区衔接，在城南划地建设工业园区；同时也考虑发展海港及港口工业，但由于缺乏资金，工业配套设施严重不足，拉不到什么大工业项目，九二年成立新浦开发区后，到今年，不足一千亩的起步区域都还没有填满。但就新浦港的自然资源来说，沿海地形开阔完整，能用于建设大型工业项目的土地资源充足。新浦开发区早初的规划面积虽然只有十平方公里，但就不占用外侧的耕地，以吹沙填海的方式，也能将海岸线往外侧推延，每年新造上万亩的新地，以用于工业项目建设。而数十公里的海岸线，有可供三万吨以上大型船舶直接驶入的优良深水航道，能保障新浦钢厂一期工程建设配套海港年吞吐量达一千万吨的要求。而后期，通过疏滩航道，甚至可以直接在离岸三到五公里的海岛上建设十万吨以上级别的深水大港，为新浦钢厂及后期新浦产业提供更广阔的发展前景。”
第四百八十二章 格局
“几乎在所有介绍东华的文字叙述里，都会用到‘滨江临海’这个词，东华以往以及将来在现代产业社会里的气度，也尽在这四个字里。东华地方倒不是没有人能看到新的格局所在，熊文斌主任早年在计委以及后期到政研室，都在做相关方面的规划研究，陈兵主任更在新浦推动实践。”沈淮接过陈兵的话，继续说道，“我个人是渴望将这个钢铁项目建在新浦，希望能用大工业项目为东华未来的格局奠定一些基础。”
在座的众人，谁心里都不含糊，都能理解沈淮何以在此时重点提“滨江临海”四字——东华市，两区一县滨江、三县临海、一区三县位于内陆腹心，“滨江临海”四字就道出东华市的地理框架。
多少年来，东华地方有见识、有能力的官员，包括最初推动将西陂闸区西南沿江三镇划出来建开发区，陈兵推动新浦港及新浦工业开发区的建设，都是依靠这个地理框架格局为推动地方经济发展所做出的努力。
人力时有穷，有想法是一方面，但是时代及自身资源的局限性以及旧格局习惯性的阻力，并不是那么容易就能突破。
陈兵九二年推动新浦港及新浦工业开发区建设，九三年下半年，他给调出霞浦县后，霞浦县的招商引资重点又转回到城南开发区，新浦开发区的工作就陷入停滞。
由于水电、排污及道路交通等基础设施建设没能及时跟上，新浦开发区这两年就引进了几家小企业，而早初计划投资只需要两三千万的新浦港建设更是没有着落。
新浦钢厂项目，除了项目本身所带来的五十亿直接投资，对东华、对淮海不可或缺外，更能直接打开东华市滨江临海发展的大格局。
淮海省虽然也在沿海省市之列，但多年来都缺乏有分量的海港城市，甚至可以说缺乏有分量的港口城市。
渚江毕竟不能跟长江相比，在疏浚之后，徐城段的渚江主航道也只能通航万级吨客货轮。这使得徐城江海联运的优势，只限于跟国内沿海城市保持联系，而更大吨位的外洋巨轮，则难以直接进入渚江中游，停靠徐城港。
在沿海县市建设大型的海港，与内陆的公路、铁路网以及渚江航运接驳，不仅是东华一市发展格局的问题，也涉及到淮海省发展大格局的问题。
田家庚到淮海省担任省委书记之后，重点推动渚江北岸的徐东高速工程建设、推动徐东铁路的电气化改造，又何尝不是为这个大框架打基础？
晋煤东出南线工程，涉及到晋煤、东南沿海省市电力需求的能源发展大格局，纪系隐身背后，在国家层面上进行推动，还迟迟不能上马，淮海省要进行大框架的格局建设，只是依赖自身的积累跟努力，难度自然可想而已。
淮海省需要推动这个大框架、大格局发展的重型项目，新浦钢厂项目也只有摆在这个大框架之下，才更能显出分量来。
为新浦钢厂配套建设的新浦港，一期就将建五万吨级的泊位，建后年吞吐量就将达到一千万吨；淮能集团为电厂项目配套建设的输煤港，一期也将建三万吨级的泊位，建成后年吞吐量将达到四百万吨——虽然距离真正的大型综合海港，还有一定的距离，但也能打下相当的基础。
沈淮没有直接提到淮海省发展的大框架问题，但李谷相信他能看到了淮海省示来发展的大格局在哪里，他不提，是他知进退，不争功，但他提东华市“滨江临海”，也是要告诉他们，他心里很清楚新浦钢厂项目的分量，他不算过分的要求，也希望省里能满足他。
中午就在淮海大酒店里用餐，田家庚下