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真相与自白-戈尔巴乔夫回忆录-第38章

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也不能包揽司法,那是司法机关的事情。
  毕竟我还是后悔没有立即想到必须以设总统职务来圆满完成我国新政治机构的
改造。此外我还坚决否定了我的几位战友和专家们提出的相关建议。而且强调我国
政治体制的基础即使在改革之后仍然是苏维埃制度,总统的职位同苏维埃制度很难
相容,格格不人。我让我的对立面相信,也许将来我们会采用这种形式,而现在有
这么一个重要的革新措施已经完全足够了,那就是以最高苏维埃主席来替代最高苏
维埃主席团主席。这种革新措施自身就能扩大国家元首的能力,而且会赋予他许多
纯属总统所有的权力。与此同时,他仍然是最高苏维埃的首脑,这就是说,他将与
代表们一起从事立法工作,更深人地意识到自己对选民应承担的责任。
  可是,事隔几个月之后,我真的相信我是犯了一个错误。我在最高苏维埃第一
次会议期间,从头至尾坐在主席的坐位上,尽力弄清会议所有议题、议程、各委员
会工作的细节,这时我明白了,将直接领导议会同其他职能结合起来,体力上是吃
不消的。
  问题还不止于此。也许,更重要的还在于立法部门和执行机构需要不同的处置
问题的方法。这决不是说,两者之间一定会处于持续不断的相互对骂、或者甚至是
“战争”状态,一如目前我国最近的情况。两者应当既相互监督,又相互照顾,而
我们所选择的方案却排除了这样的可能性。因而,就使分权制结构的一个优越性失
去意义。
  很遗憾,还有一个理由我明白得太晚了,很可能还是一个主要的理由。有时理
论家和政治家所创立的国家机构无论有多么完美,如果得不到社会政治文化和民众
心理方面的理解和支持,这些机构就可能运转不起来。几十年来,我们这里形成了
一种对政治局和总书记的特殊的迷信,要求对他们所下达的命令和指示绝对服从。
这个极有威望,既备受敬重、又令人畏惧的权力之源仿佛已经干涸,并立即在国家
的纪律上反映出来。尤其是如今他们的职能已转归最高苏维埃。而按根深蒂固的观
念,最高苏维埃在我国可是一个纯属装门面、摆样子的机构。至于这个新议会确实
很有权势,要相信这一点很难,至少马上不易做到。同样,就大多数民众而言,他
们对政治定义不甚了了,也就难以琢磨出最高苏维埃主席团主席和最高苏维埃主席
之间究竟有多大的差别。
  总之,设立总统职位一事应当还有纯心理特征方面的原因。同时,建立联邦委
员会和总统委员会旨在加强最高权力机关的威望,这是在新的政治体制下独特的政
治局等同物。这一决定早在1989年的秋季便已酝酿成熟,但它只是在内部圈子里进
行过相当长时间的讨论,后来又征求了专家们的意见,后来有一个律师小组(沙赫
纳扎罗夫、库德里亚夫采夫、托波尔宁等人)根据我的委托,准备了必要的文件,
主要是修改苏联宪法的法律草案。就这样,与第六条和第七条的提案以及一系列其
他的提案一起提交非常代表大会审议。雅可夫列夫就这个问题作了报告。
  在争论中纳扎尔巴耶夫是第一批发言者之一。他支持设总统职位和对我的提名,
同时又明确主张这一模式同样应当在各加盟共和国采用,以求“消除已经暴露出来
的总统制思想和各加盟共和国扩大本身自主性之间的矛盾”。换句话说,各加盟共
和国迅即察觉到中央政权要加强,在不希望放弃已经取得的自主权的同时,决定要
利用这个机会保障自身的安全,以防万一。经验丰富、足智多谋的政治家、哈萨克
斯坦的领袖可以说玩了一场只赢不输的游戏。
  不必隐讳,我原来当然并不打算在各加盟共和国设总统职位。这样做会使我们
为提高中央政权的威望已经赢得的成果失去一半的意义。各加盟共和国在同意给莫
斯科更多的特权时,随即要求得到“他们各自的那一份”。这有什么办法呢?要想
驳斥这种做法的合理性只能煽起激情,并导致宪法修正案得不到所要求的特定多数
的支持。当时我真的相信(不知道已经是第几次了!),政治是“把握可能性的一
门艺术”。
  然而不出所料,主要的攻击来自民主派阵营。而扮演代言人角色的,还是那位
莫斯科国家历史与档案学院院长,所谓“代表大会好斗而驯服的多数”这一表述的
发明人阿法纳西耶夫。他一开始就明显地歪曲事实真相,他的话似乎是指“关于某
某人,此时此刻就是米哈伊尔·谢尔盖耶维奇·戈尔巴乔夫的特别权力的合法化问
题”。以这样歪曲的方式摆出问题之后,便开始修辞性提问了:我们大家需要这样
吗?改革、苏联全体公民需要这样吗?改革的创始者本人需要这样吗?并通报说,
跨地区议员团集会并通过决议,对设立总统职位持否定态度,反对在代表大会上选
举总统。
  总之,我常常会在脑海里作出一个比较。法国大革命时极左翼有一个起名叫
“疯人派”的阿贝尔一卢派。其实,我们这里也有极左分子。不过,阿法纳西耶夫
可是明显地领先,只不过跟尤里·切尔尼钦科是一伙;也许,秘密在于刚好是法国
革命的专家,他受廉洁的罗伯斯比尔形象所鼓舞,下意识地觊觎着改革中类似的角
色?照弗洛伊德的看法,这是会发生的。
  阿法纳西耶夫的论据遭到许多代表的驳斥。最出众的批驳要数戈利丹斯基院士
的发言,他说:“当然,选举总统最好是在全民平等和直接选举权的基础上进行,
今后就打算这样做。但是,今天我们根本没有这个时间。今天的问题,如果我们使
用医学术语表述的话,是紧急复苏,而不是卫生保健医疗。我根本不同意所谓设立
总统职位是由戈尔巴乔夫对个人绝对权力的追求所决定的说法。实际上,他在五年
前成为党中央总书记时所得到的正是这样的绝对权力。认为这五年间把自己的活动
都用来摧毁行政官僚体制的戈尔巴乔夫现在决定要以新的身份把权力抓到自己手里,
这岂不是太荒唐了吗?”
  工会代表A.科尔舒诺夫也曾谈及这个题目,他说:“很遗憾,我们这里不知为
什么把尽可能多的污水往领导人、往制度、往随便什么人身上泼,成了好风度的特
征。不过,大家还是回想一下吧,他挑起了一副什么样的担子,是自己主动挑起来
的,所以我要直截了当地说,并不是在他的决策集团的行政机关、党的机关普遍同
意的情况下挑起这副E担子的。如今我们从中央全会上的发言中了解到这些情况n全
苏第十九次党代表会议上也有这样的发言,我们这个会场里,经常会响起怀旧、怀
念铁腕人物的声音。我们现在的主席不值得羡慕:多年来当权派里的显要,工人阶
级中的糊涂虫从各方面向他发起攻击。是的,社会上缺乏信心、对改革不信任、对
自己的领袖不信任的风气在滋长。应当讲,在这方面米哈伊尔·谢尔盖耶维奇·戈
尔巴乔夫也是有责任的。他的错误在于不能始终不渝地将他自己开创的事情坚持到
底。但是,亲爱的同志们,我们自己应当作出选择,艰难的选择,但必须作出选择。
要么国家不可避免地走向崩溃,走向衰落;要么我们还是再试一次,让它恢复正常
的人道的、作为国家的那种新的生活轨道。”
  我请求读者原谅我大段的摘录,不过在那次会上已经展开戏剧性的情节,它不
仅与我本人有关,而且还涉及改革的未来,涉及国家的命运。当时的某些说法跟我
国现在所发生的事情可说是异曲同工。摩尔达维亚作家H.多别扎(乔巴努)的论述
即是例子。他说,“我们中间许多人今天能来到这个会场全靠戈尔巴乔夫,而现在
该轮到我们去帮助戈尔巴乔夫;去‘捍卫’戈尔巴乔夫免遭戈尔巴乔夫的攻击了。
巨大的权力集中到一个人手里,对于和戈尔巴乔夫的名字联系在一起的我国社会民
主化的进程来说是很危险的。我们信任他,但谁能肯定,四年之后或者十年之后不
会来一个竭力想在苏联营造沙皇式社会主义的人物呢?这就是我们所应当担心的。
是的,国家有难。存在着独裁专制复辟的危险,纪律急剧松弛下来,我们大家都始
终生活在紧张状态中,谁也不听谁的。换句话说,为了使事情走上轨道,我们需要
一个‘沙皇’。不要去管他叫个什么名称:总书记也好,党主席也罢,重要的不是
名称,而是我们忽然意识到,我们必须要有一个‘老爷’,他能控告下级警官或地
方官,必要时他还能解散杜马,如此等等。”
  不错,这话听起来是不是真有点万分急切了?从摩尔达维亚作家接下去的发言
中可看出,各加盟共和国所担心的,是总统的职位可别使中央能够剥夺他们由于实
施改革而获得的自主性。因此,支持设总统职位必须附带一个条件:在总统委员会
里要有在委员会中轮流坐庄的15位副总统。换句话说,这也就是独联体最初的一种
模式了。
  由各自治共和国、自治州和自治区所选出的人民代表也表达了他们的多少有些
独特的观点。他们向代表大会声称,应当强调各民族享有自决、各自治体独立决定
自己的政治地位和保护人口较少民族的权利。与各加盟共和国平等地参与联邦苏维
埃成了各自治共和国提出的最主要的政治条件。
  在某个时候看来很明显,绝大多数代表都赞成设总统职位,赞成就在代表大会
上选举第一任总统。之后,辩论的焦点主要集中在总统能否同时留任党的首脑。这
里占上风的不是法律形式,而是政治态度。很少有人怀疑,戈尔巴乔夫将当选第一
任总统,也就是说,他会不会随之辞去苏联共产党中央总书记的职务具有重大的意
义。
  至于反对国家和党两方面的职务一定分开的论据是相当充足的。首先是在别的
国家的宪法中并没有这类要求,而实际上许多国家的元首都还保留着政党的领导身
份。至于跨地区集团的主要论据,他们认为,总统将会以政治局的名义执政,并执
行政治局的决定。
  最后,禁止总统领导政党的第127条的修正案并没有赢得特定多数票而遭到否决。
但从投票结果来看,很显然,支持这一修正案的既有“跨地区议员团分子”,也有
希望撤换总书记的(理由显而易见)“党内原教旨主义者”。右翼和左翼合在一起,
总票数达到1303张,然而投反对票的共607人,足够使修正案无法通过。
  接着,注意力转向宪法修正案的一些极其重要的细节。这里说的是总统宣布紧
急状态的权力的准确表述,“核按钮”应当控制在谁手里,新建立的联邦委员会和
总统委员会的权力和人员构成。对所有这些问题经过仔细讨论后,修正案获得通过,
代表大会即开始审议总统的人选问题。
  当时任乌克兰共产党中央第一书记、后来当选为苏共中央副总书记B.A.的伊
瓦什科代表通报说:在两天前召集的苏共中央全会上一致提名戈尔巴乔夫为苏联总
统。他又补充说,全会还表达了许多对他当选表示祝愿的话。
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