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思百姓之急，匈奴之害，缘圣主之心，定安平之业。今乃留心于末计，虽本
议，不顺上意，未为尽于忠也。
大夫曰：初，贰师不克宛而还也，议者欲使人主不遂忿，则西域皆瓦解
而附于胡，胡得众国而益强。先帝绝奇听，行武威，还袭宛，宛举国以降，
效其器物，致其宝马。乌孙之属骇胆，请为臣妾。匈奴失魄，奔走遁逃，虽
未尽服，远处寒苦■埆之地。壮者死于祁连、天山，其孤未复。故群臣议以
为匈奴困于汉兵，折翅伤翼，可遂击服。会先帝弃群臣，以故匈奴不革。譬
如为山，未成一篑而止。度功业而无断成之理，是弃与胡而资强敌也。辍几
沮成，为主计若斯，亦未为尽忠也。
文学曰：有司言国外之事，议者皆徼一时之权，不虑其后。张骞言大宛
之天马汗血，安息之真玉大鸟，县官既闻如甘心焉，乃大兴师伐宛，历数期
而后克之。夫万里而攻人之国，兵未战而物故过半，虽破宛得宝马，非计也。
当此之时，将卒方赤面而事四夷，师旅相望，郡国并发。黎人困苦，奸伪萌
生，盗贼并起。守尉不能禁，城邑不能止。然后遣上大夫衣绣衣以兴击之。
当此时，百姓元元，莫必其命，故山东豪杰，颇有异心。赖先帝圣灵斐然。
其咎皆在于欲毕匈奴而远几也。为主计若此，可谓忠乎？
【大意】
大夫说：武帝打跑匈奴以后，采取了一系列措施，最后，在长城以南靠
近边塞的郡县，可以任意放牧，不受威协，蓄积的物资遍地散布，看不出我
们的计策有什么过错。
文学说：公卿应考虑百姓的疾苦，匈奴的危害，遵循圣主的心意，奠定
天下太平的基业。如今却出此下策，与君主的旨意并不相合，这不能称是尽
忠啊。
大夫说：当年汉武帝果断地袭击大宛，威慑西域各国臣服，孤立了匈奴。
如果武帝不死，当可一举歼灭匈奴。可你们这些儒生却认为建功立业绝对没
有成功的道理，这就等于把西域送给匈奴以助强敌。停止、败坏即将完成的
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功业，这样为皇上出主意，也不能说是尽忠吧！
文学说：你们官吏讲对外政策，议论的都是侥幸的暂时权宜之计。张骞
讲了大宛的汗血马，皇上听了很快意，便兴师动众征伐大宛，虽然破城得马，
但代价实在太大，国内险些被叛乱所困。这样为皇帝出谋划策，可以说是忠
吗？
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世务第四十七
大夫曰：诸生妄者！议者令可详用，无徒守椎车之语，滑稽而不可循。
夫汉之有匈奴，譬若木之有蠹，如人有疾，不治则寝以深。故谋臣以为击夺
以困极之。诸生言以德怀之，此有其语而不可行也。诸生上无以似三王，下
无以似近秦，令有司可举而行当世，安蒸庶而宁边境者乎？
文学曰：昔齐桓公内附百姓，外绥诸侯，存亡接绝，而天下从风。其后，
德亏行衰，葵丘之会，振而矜之，叛者九国。《春秋》刺其不崇德而崇力也。
故任德，则强楚告服，远国不召而自至；任力，则近者不亲，小国不附。此
其效也。诚上观三王之所以昌，下论秦之所以亡，中述齐桓所以兴，去武行
文，废力尚德，罢关梁，除障塞，以仁义导之，则北垂无寇虏之忧，中国无
干戈之事矣。
大夫曰：事不豫辨，不可以应卒。内无备，不可以御敌。《诗》云：“诰
尔民人，谨尔侯度，用戒不虞。”故有文事，必有武备。昔宋襄公信楚而不
备，以取大辱焉，身执囚而国几亡。故虽有诚信之心，不知权变，危亡之道
也。《春秋》不与夷、狄之执中国，为其无信也。匈奴贪狼，因时而动，乘
可而发，飙举电至。而欲以诚信之心，金帛之宝，而信无义之诈，是犹亲跖、
■而扶猛虎也。
文学曰：《春秋》“王者无敌”，言其仁厚，其德美，天下宾服，莫敢
交也。德行延及方外，舟车所臻，足迹所及，莫不被泽。蛮、貊异国，重译
自至。方此之时，天下和同，君臣一德，外内相信，上下辑睦。兵设而不试，
干戈闭藏而不用。老子曰：“兕无所用其角，螫虫无所输其毒。”故君仁莫
不仁，君义莫不义。世安得跖、■而亲之乎？
大夫曰：布心腹，须情素，信诚内感，义形乎色。宋华元、楚司马子反
之相睹也，符契内合，诚有以相信也。今匈奴挟不信之心，怀不测之诈，见
利如前，乘便而起，潜进市侧，心袭无备。是犹措重宝于道路而莫之守也，
求其不亡，何可得乎？
文学曰：诚信著乎天下，醇德流乎四海，则近者哥讴而乐之，远者执禽
而朝之。故正近者不以威，来远者不以武，德义修而任贤良也。故民之于事
也，辞佚而就劳，于财也，辞多而就寡。上下交让，道路雁行。方此之时，
贱货而贵德，重义而轻利，赏之不窃，何宝之守也？
【大意】
大夫说：你们的话太荒谬了！汉朝有匈奴的侵扰，就像人有疾病一样，
不赶快医治就会逐渐恶化。你们这些儒生却说用仁德去感化他们，这怎么能
安定百姓而使边境安宁呢？
文学说：如果我们研究一番古代君主的治国之策，就应该实行礼义，废
除暴力，崇尚仁德，用仁义去开导匈奴，那么北部边境就没有匈奴侵扰的忧
患，中原地区也就没有战事了。
大夫说：即使是文治也该有武力的准备。对于有虎狼之心的匈奴，怎么
能用诚信之心对待它呢？
文学说：实行王道的人是无敌的。国君要是讲仁，就没有不讲仁的，国
君要是讲义，就没有不讲义的。
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大夫说：匈奴的险恶用心有目共睹，对此不做防守的准备怎么行呢？
文学说：古时候，统治近处的人不靠威势，招徕远处的人归附不用武力，
而是靠仁义道德和任用贤良的人。
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和亲第四十八
大夫曰：昔徐偃王行义而灭，鲁哀公好儒而削。知文而不知武，知一而
不知二。故君子笃仁以行，然必筑城以自守，设械以自备，为不仁者之害己
也。是以古者搜狝振旅而数军实焉，恐民之愉佚而亡戒难。故兵革者国之用，
城垒者国之固也；而欲罢之，是去表见里，示匈奴心腹也。匈奴轻举潜进，
以袭空虚，是犹不介而当矢石之蹊，祸必不振。此边境之所惧，而有司之所
忧也。
文学曰：往者通关梁，交有无，自单于以下，皆亲汉内附，往来长城之
下。其后王恢误谋马邑，匈奴绝和亲，攻当路塞，祸纷拿而不解，兵连而不
息，边民不解甲弛弩，行数十年，介胄而耕耘，■耰而候望，燧燔烽举，丁
壮弧弦而出斗，老者超越而入葆。言之足以流涕寒心，则仁者不忍也。《诗》
云：“投我以桃，报之以李。”未闻善往而有恶来者。故君子敬而无失，与
人恭而有礼，四海之内，皆兄弟也。故内省不疚，夫何忧何惧！
大夫曰：自春秋诸夏之君会聚相结，三会之后，乖离相疑，伐战不止；
六国从亲，冠带相接，然未尝有坚约。况禽兽之国乎！ 《春秋》存君在楚，
诰鼬之会书公，绐夷狄也。匈奴数和亲，而常先犯约，贪侵盗驱，长诈谋之
国也。反复无信，百约百叛，若朱、象之不移，商均之不化。而欲信其用兵
之备，亲之以德，亦难矣。
文学曰：王者中立而听乎天下，德施方外，绝国殊俗，臻于阙庭。凤皇
在列树，麒麟在郊薮，群生庶物，莫不被泽。非足行而仁办之也，推其仁恩
而皇之，诚也。范蠡出于越，由余长于胡，皆为霸王贤佐。故政有不从之教，
而世无不可化之民。《诗》云：“酌彼行潦，挹彼注兹。”故公刘处戎、狄，
戎、狄化之。太王去豳，豳民随之。周公修德，而越裳氏来。其从善如影响。
为政务以德亲近，何忧于彼之不改？
【大意】
大夫说：君子一方面实行仁德，另一方面必须备战，以防备不讲仁义的
人伤害自己。所以，军队和装备是国家的安全保障，现在你们却想把这些都
撤消，这无异于将心脏暴露给匈奴，其灾害必然不可挽救。
文学说：《诗经》上说“投之以桃，报之以李”，没有听说好意招来恶
报的。四海之内都是兄弟。因此，自己问心无愧，还有什么好担心和可怕的
呢？
大夫说：和匈奴屡次和亲的历史已经证明，他们反复无常，毫无信用，
对于他们，仁义是起不了作用的。
文学说：世上虽有不顺民心的政令，但没有不可教化的百姓。主持朝政
只要以仁德去亲近别人，还怕他的本性不能改变吗？
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繇役第四十九
大夫曰：屠者解分中理，可横以手而离也；至其抽筋凿骨，非行金斧不
能决。圣主循性而化，有不从者，亦将举兵而征之。是以汤洙葛伯，文王诛
犬夷。及后戎、狄猾夏，中国不宁，周宣王、仲山甫式遏寇虐。《诗》云：
“薄伐猃狁，至于太原。”“出车彭彭，城彼朔方。”自古明王不能无征伐
而服不义，不能无城垒而御强暴也。
文学曰：舜执干戚而有苗服，文王底德而怀四夷。《诗》云：“镐京辟
雍，自西自东，自南自北，无思不服。”普天之下，惟人面之伦，莫不引领
而归其义。故画地为境，人莫之犯。子曰：“白刃可冒，中庸不可入。”至
德之谓也。故善攻不待坚甲而克，善守不待渠梁而固。武王之伐殷也，执黄
钺，誓牧之野，天下之士莫不愿为之用。既而偃兵，摚硕煜轮衲�
不愿为之臣。既以义取之，以德守之。秦以力取之，以法守之，本末不得，
故亡。夫文犹可长用，而武难久行也。
大夫曰：《诗》云：“猃狁孔炽，我是用戒。”“武夫潢潢，经营四方。”
故守御征伐，所由来久矣。《春秋》大戎未至而豫御之。故四支强而躬体固，
华叶茂而本根据。故饬四境所以安中国也，发戍漕所以审劳佚也。主忧者臣
劳，上危者下死。先帝忧百姓不赡，出禁钱，解乘舆骖，贬乐损膳，以赈穷
备边费。未见报施之义，而见沮成之理，非所闻也。
文学曰：周道衰，王迹熄，诸侯争强，大小相凌。是以强国务侵，弱国
设备。甲士劳战陈，役于兵革，故君劳而民困苦也。今中国为一统，而方内
不安，徭役远而外内烦也。古者无过年之徭，无逾时之役。今近者数千里，
远者过万里，历二期。长子不还，父母愁忧，妻子咏叹。愤懑之恨发动于心，
慕思之积，痛于骨髓。此《杕杜》、《采薇》之所为作也。
【大意】
繇役即徭役。
大夫说：自古以来，贤明的君主依照人性进行教化，但他不能不用战争
去征服敌人，不能不修筑城堡来防御强暴。
文学说：用仁义道德可以长久统治国家，如果依靠武力，国家就不能长
久存在下去。
大