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际上咱们中国社会一直以来就非常之有组织、而且组织秩序条理分明。都什么时候了，这么多人饥寒哭号奄奄待毙，而且身在异乡逃荒要饭，但却内地里严格的按照宗族和方言紧密组织，而且这里面壁垒分明，各人绝对不会胡乱拼凑，而汤斌的工作就是沿着宗族、地域这条线来展开，在委派一大批基层官员之后，这批流民依靠自身的惯性自行调节起来——大姓管小姓、大族管单户、族长管族民、家长管家人、老爸管老婆孩子——这是一个非常之清晰的结构，而且就是严格遵照儒家学术纲礼伦常体系建立起来的，所以当初政府开始全方位的粮食和燃料救济之后，它就开始自觉的进行良性运转。
这个寒冷的冬天对他们真是一个及其残酷的考验，在肆虐的冰雪之中，有将近二十万人默默无闻的死去，当然这里面大多是老人和孩子，从表面上来看，这批人的死因各有各样，汤斌公文报告里面很忌讳的没有提起“饿毙”这两个字，而是用了极大的篇幅描写各种症状：比如全身浮肿、肌肤病黄、肢体萎缩、昏晕、风寒等等，若是不了解内情的人来看，好像是某地发生了一场莫明其妙的瘟疫，当然林风以及各级官吏自然心中雪亮，不过谁也没有戳破这个一戳就破的谎言，官场法则自然有它的运转规则。
实际上作为政府管理机构，汉军确实是已经竭尽全力，不然在这零下二十摄氏度的环境中，死亡人数恐怕远远不止二十万，这个冬天这批流民为了取暖，烧掉了整整一座紫禁城——除了少数粗大的柱子、屋脊被送到天津港之外，其他的雕琢得美轮美奂的木板都被粗暴的拆卸成碎片，送给这些人当柴火。所幸紫禁城是传统的中国土木建筑，不然也没有这么许多干燥的木料，在听取了汇报之后，林风心中仅有的那么一点破坏古迹的负罪感无影无踪，紫禁城在这个冬天拯救了一百五十万人，它燃烧所释放的温度让至少三十万儿童生存下来——还有什么比这件事情更重要？！让后世的史学家去死！
除此之外，眼下汉军政府征集来的那些粗糙食物现在即将发放完毕，实际上那些流民现在吃的根本不是那些尚可入口的东西，而是从保定白洋淀湖区收割而来的荷叶、荷叶梗、芦苇根以及少量的豆饼和麦莩，这些东西也算是汉军政府的一个集体智慧式的发明创造，当初李光地等人很有远见的大量收割这些没有用的东西，然后在天津盐场征发了大批食盐，命令保定府的庄户人家出人手腌制，数月之后，这些东西就成了救命的粮草。
然而，即使这些东西，眼下也即将食尽。
汇报完毕的李光地和汤斌神色黯然，这个冬天对他们两人来说无异是一场煎熬，这数月以来，两人未尝有一夜安枕，李光地连日连夜的办公会客征集物资，而汤斌则在漫天的冰雪里东奔西走，时而亲临流民营地、时而督促官吏工作、时而勘验围垦荒地，一天在冰天雪地里奔走个几十百吧里路是常有的事，两人都只有三十出头，但现在精神委顿华发早衰，仿佛两个可怜巴巴的小老头。
“晋卿、孔伯，你们……受苦了！”林风想起这几天的荒废，心中更是愧疚，“哎，也是本帅的不是，当初一拍脑袋硬要安置这百万流民，真是年少自负，总是把这世间的事情看得太简单，可连累了你们！！”
“主公何出此言？！……”李光地和汤斌对视一眼，急急逊谢道，“主公少有大志，乃济世救民之天才，更是天命所在，卑职所为，乃分内之事而已！！”
林风哑然，所谓济世、天才天命的是陈梦雷根据自己的授意，强行捣鼓出来洗脑的玩意，他们这么说也不知道是谦逊还是讽刺，当下不安的挪了挪屁股，转头对周培公道，“培公，通州存粮还有多少！”
“主公，通州有粮！”周培公同情的看了看李光地，“这数月以来，晋徽两地商人都竭力帮我们买粮，尽管有这数月消耗，但亦可支撑至麦收有余！”
“诸位大人，本帅的意思是要在春耕的时候给流民发一批粮食下去！！”林风轻轻咳，提醒道，“这批粮食是咱们大汉给他们的最后一批救命粮，而且不会很多，晋卿和孔伯要提醒流民节省点吃！”
李光地大喜过望，急忙点头应是，惊喜良久，忽然省起一事，不觉疑惑的问道，“主公，为何此时发粮？！”
“很简单，我怕他们造反！”林风看着面带疑惑的李光地和汤斌，解释道，“晋卿和孔伯都是书生，这里本帅给你们提个醒！”
“你们一定很奇怪，维和冬天最困难的时候不给他们救命粮，而现在天气转暖了却又给了？！”林风肃容道，“这里有几个原因！”
“今年冬天流民过的什么日子大伙都看到了，吃草根、垦树皮，咬冰嚼雪，父死子亡妻离子散，咱们大汉财力有限，只能救济一时，是不可能让他们平安过冬的，若是给他们发粮食了他们会干什么？——别跟我说他们感恩不会造反什么，我不信那一套，”林风冷冷的道，“他们冬天没有造反，是因为他们没办法造反，咱们是他们唯一的盼头，若是反了，这冰天雪地，不用老子去镇压，他们就会在三天之内全部完蛋！！”
李光地禁不住打了一个寒战，悚然静听。
“百姓为朝廷之根本，所谓水能载舟、亦能覆舟，这个道理是很清楚的——本帅之所以花费这么大功夫去救他们的命，是因为我还指望这些人完税纳粮，指望他们给我当兵报国，而同时也得提防着他们，不能给他们造反的机会！”林风业不隐讳，直言无忌道，“眼下正是开春时节，大地解冻，而且野地里的野菜也长起来了，更可怕的是，因为温暖，他们即使没吃没穿，也可以支持着走很远——我的意思就是他们的活动范围就大了，可以跑很远去抢劫京畿百姓自肥，你们说，这个时候突然有人在流民里煽动：那些直隶人凭什么在城里吃饱穿暖，而咱们却在这里挨饿受冻？！……”
汤斌情不自禁的点了点头，他与流民接触得最多，这类反动言论早有接触，以前之所以无人相信，是因为天寒地冻，根本走不远，但现在开春变暖了，恐怕也就会有些变数了。当下忍不住出声同意，“主公所言不差！”
“呵呵，本帅不懂什么民生政治，我只懂人心、懂人性，我只是会反复揣摩，若我是一个流民，这个时候我会想些什么？想干些什么？”林风笑道，“现在给他们发粮，还有一个原因，我要他们稍微强壮一点，因为我马上要发种子和农具了——去年我委派晋商徽商买了大批金薯（红薯）和洋芋（土豆）种子，我问过老农，这些东西特别是土豆，三月就可以接茎——也就是说我给他们发少量的口粮，他们再去野地里找些野菜什么的凑合，混两个多月就有粮食了——各位大人明白这个计划了么？！”
汤斌和李光地精神一振，顺势拍道，“大帅真天才也！！”
“晋卿、孔伯，你们皆为本帅之肱股，不必如此阿谀！”林风毫不客气的点破，也不理会两人的尴尬，转头对周培公道，“培公，此事我料此事不可能如此顺当，眼下辽东驻军不足，仅有建威中郎将王大海的一个军，区区八千人，如果那些流民骚动，定然无法弹压，我意从宣化蒙古中郎将赵广元处调集两个旅的精锐骑军，前往巡防，你觉得如何？！”
“如此甚好！”周培公忧心忡忡，“不过王大海和赵良栋两部的整编和换装计划得要退后了，而且军官的武学受训计划也会大受影响！”
“这些你来安排，这世上哪有皆大欢喜的好事？先应急吧！”林风苦笑道，“另外传令王大海，流民屯垦的区域必须隔开，不许串界，此外还得在屯垦区的各个要地大量修筑炮台和堡垒，必须时刻监视流民、时刻弹压流民，一发现有人妖言惑众便就地处死，宁可错杀三千也不可放走一个，本帅绝不容许有这一百几十万人有任何变乱——”林风神色转厉，“总参谋长、李大人、汤大人，你们听清楚了么？！”
“谨遵主公之命！”听他称呼官衔训斥，被点名的三人急忙躬身应道。
“好，你们这就去安排——对了，晋卿、汤斌要给滦河一带的地主和百姓打招呼，这个时候往往会酿成大难，你们要他们自己设立一些民团，接受王大海将军的指导，同时出粮出丁修一些村堡，严防流民渗透，培公则从武学里抽调一批精干的军官去民团，名曰‘实习’，指导这些地主民团训练！！”
待三人应命后匆匆离去，林风转头看着自始自终一言不发的陈梦雷，“好了，现在你给我说说，辽东那边的义军是怎么回事？！”
第十九节
“主公！”陈梦雷的脸色看上去很不好，“时下辽东绺子不少，这会眼看清廷势衰，都挂上了‘义军’的名号，不过这其中以两股实力最强，一股是绿林盗匪出身，匪首马大杆子，绰号‘一枝花’；另一股是正儿八经的义军，为头的是三兄弟，号称‘曹氏三雄’……”
“停、停、停——”林风翻着白眼，“什么马大杆子？还‘一枝花’？！难道匪首居然是个女人？……”
“大帅明鉴，”陈梦雷苦笑道，“马大杆子不是女人，据细作回报，这个人出生盗匪世家，作强盗是祖传的买卖，至于这个绰号倒也还有个缘由，江湖上传言，这个人十四岁就被他老爹带出来跑江湖，因为脸白皮细遭人取笑，此人当即跨马取弓，连珠箭发，在那人头顶、左右双肩、两肋、胯下分别射了一箭，在其后的板壁上嵌出一个花朵形状，于是因此成名，人送雅号‘一枝花’！！”
“哦？！这么拽？！”林风倒有了些兴趣，听陈梦雷这么说，这个人还真算得上是一个武侠世界的英雄了，“还有没有别的？他后来怎么混成了义军首领？！”
“呵呵，这也是英雄时势，若是在太平年节，马大杆子最多在深山老林里当个强盗头，但此时天下大乱，当初辽东义军兴起之时，他带人从林子里杀了出来，首先就抢劫了一个清军的马场，之后又屡屡偷袭清廷地方的驿站和辎重车队，因为他在辽东地面上很有些名气，所以打出旗号之后各支杆子纷纷赶来合股，最后还真给他拉起了一支队伍。”陈梦雷详细的解释道，看得出他的情报机构在这个冬天并没有冬眠。
“而曹家兄弟的队伍倒确实是实打实的‘官逼民反’——这三兄弟原本是祖大寿家佃户，平日也就耕几亩旱地，兼闲时上山打打野物、砍砍樵补贴用度，日子是过得极苦的，老大三十多岁了还没能娶上老婆，这次三藩起兵之后，清廷在辽东搜拿三藩余党，祖家随吴氏之后被抄，这兄弟也被夺了佃，本来这还够不上造反，但后来满清的奉天将军达克玛出了个昏招，在抄家之后还下令捕拿这些佃民发配给披甲人为奴，三兄弟走投无路，只好邀集乡党们反了，”陈梦雷笑道，“后来之事不问可知，星星之火瞬息燎原，起兵之后四方来投，而清军前有我大汉军步步紧逼，后有罗刹国野人滋扰，无力兼顾之下，竟让他们也成了气候！”
“哦？……不对吧？”林风疑惑的摇了摇头，用审视的眼神看着陈梦雷，“难道这些义军之中居然没有三藩的旧部啥的？！”
“这当然还是有的，不过这也算不上‘旧部’”陈梦雷看了林风一眼，随即低下头来，小心翼翼的反驳道，