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甚至会让军队的权力过度膨胀影响国家的稳定。既要合理地控制军费开支，又要满足军队的战争所需，不让国防军士兵百百送死，俨然是一个无解的难题。后来有人建议说，让国家最高行政中心负责军费的开支和审核问题，是不是会好一点？
这个建议也只是好一点，但还是不能从根本上解决问题。
甚至有学者断言说：这个问题永远也得不到根本的解决。
因为军队永远想使用最好的武器，天天都有仗打，而国家的财政收入是有限的，公项公共支出数额巨大，留给军费的最大上限空间就是年度财政预算的5％，超过了这个份额，国家的负担就将沉重起来，而一旦超过了10％，那就是灾难，将会对国家的方方面面造成难以估量的影响。
898矛盾（三）
这几年来，若不是中宇宙战略司令部就地补给，省下了一大笔军费开支，怕是军队连日常运转都困难了。而在年初国会批准的军费预算只占了本年度全部财政支出的3。9％，在国家面临大战威胁的情况下，如此少的军费预算确实是捉襟见肘，也难怪室女座战略司令部面对家门口的怪物大军，竟然连开拔都不能够，若非星海工业捐助，怕是到现在也没有打上一场像样的仗。所以，学者们建议，当国家面临战争威胁的时候，可以适当提高军费预算的上限，以保证军队的战斗力，避免因为经费问题，再出现像室女座战略司令部全军覆灭的惨祸。
科拉米亚和平议会最高委员会在对相关情况进行了详细的调查之后，认定方大同立功心切，无大局意识，才导致盟友损失如此惨重，决定免去方大同第一集团军群司令官的职务，由杨榷暂代。同时，最高委员会勒令方大同赶回科拉米亚，接受调查。
面对最高委员会的命令，方大同无话可说，将指挥权移交给杨榷之后，灰溜溜地走了。
随后，最高委员会又致函合众**事委员会，声称对室女座战略司令部的覆灭表示遗憾，另外，此次室女座战略司令部的损失，科拉米亚方面将承担30％的赔偿责任。
消息一经公布之后，有人就质问：为什么不是100％的赔偿，而只是30％？
科拉米亚派驻合众国大使陈亚说：“……因为，如果在物资供给到位，武器弹药齐备的情况下，以室女座战略司令部的兵力和杨必武将军的指挥才能，是完全能够守得住蜂巢基地的。当然，我方将领若按原计划坚守基地，不贪功，不推诿卸责，室女座战略司令部也不会遭受如此巨大的损失，因此，经过研究之后，我方决定承担30％的赔偿责任！”面对记者没完没了的追问，陈亚以：“关于大战的具体情况，贵**方已经有了详细的说明，我方就不再多说了。谢谢！”然后就结束了记者会。
陈亚在特勤战线二十多年，自从上次从凤凰界回来之后，就向古力塔递交了退役的申请。退役之后没多久，最高委员会就找他谈话，问他有没有从政的意向，陈亚想了想，就问是什么差使，得知是驻合众国大使后，就同意了。
几年下来，合众国的发展与混乱他是尽收眼底。原本打算退役之后，在合众国选择一处安静的角落养老的，现在他是越来越反感合众国的政治和文化，只想着早点结束任期，然后回科拉米亚安渡余生。
听助手埋怨合众国人一点也不晓得感恩和知足，总觉得天底下所有人都欠他们的，陈亚就道：“注意你的言辞！”助手忿忿地道：“本来就是嘛。合众国的政客毫无素质，一上位就只知道谋取更大的权力和更多的利益，将他们天天挂在嘴边的国家安全，人民福祉束之高阁，私下里尽干些见不得人的勾当。若不是他们想打压军方，何至于批准那么少的军费预算？若非如此，室女座战略司令部所属又岂会连最基本的战争物资都没有？出了事就污赖我们，说我们在后面耍阴谋，还说什么是九天大长老的报复。阁下，尽管我也是人类，但我以有这样的同类感到可耻！”
陈亚看了他一眼，道：“很好，可耻。只要觉得可耻就对了！”
助手反倒愣了，问：“阁下，你的话我不明白！”
陈亚道：“你如果觉得可耻，那就表示你不会走他们一样的路。这就表示，人类还是有救的！”
助手立即哼了一声道：“什么样的文化养育出什么样的人，这可真是太对了。科拉米亚那么大，却从来没有这样的事情？！”
陈亚反问道：“人类文明才存在多少年？科拉米亚有记载的文明又存在了多少年？”
助手点头道：“是呀，人类有文字记载的文明不超过一万两千年，而天晶人文明已经有着超过无数亿年的历史，连最年轻的科拉米亚智慧种族的文明史都超过了五万年。在这上面，人类确实像刚刚学会走路的孩子！”
陈亚道：“这就对了，刚刚学会走路的孩子，他总是爱哭爱闹，只会想着自己要怎样，从来不管别人的。”说到这里，陈亚叹了口气，道：“我们可以给人类以时间成长，就是不知道……那些东西会不会！”
说到这个问题上，助手也沉默了。
陈亚道：“因为那些东西，科拉米亚才联合了起来，中止了互相残杀的历史，整体文明也得到了质的升华。作为人类，我是衷心希望在击退了怪物大军的入侵之后，合众国能经历一场深刻的反省，发现自己的不足与缺陷，步入一个全新的境界。要不然，要不然人类就真的只有灭亡了！”
助手道：“如果不是九天大长老的出现，人类是无法从上一波怪物大军的入侵中挺过来的。可惜呀，九天大长老拯救了合众国的躯体，却拯救不了它的灵魂。”
想起凤九渊那些年的拼命，陈亚摇头道：“有时候我真替先生感到不值……算了，不说这个了。去准备一下，估计一会儿朗宾斯基（合众国国会负责外交事务的代表）得找我们谈话了！”
助手刚走出几步，突然又停了下来，道：“阁下，万一朗宾斯基要求我们将赔偿给合众**方的战舰交由他们支配呢？”
陈亚嘿地一声笑道：“你认为最高委员会会同意？”
助手无奈地道：“我是说，万一朗宾斯基坚决要求这样呢？”
“放心吧，参联会不会答应的。更何况参联会上面还有个原道宁呢！”
“原道宁……”助手不知道对这个人有什么意思，扁了扁嘴，去了。
果然，不到半个小时，国会就通知科拉米亚驻合众国大使馆，说请陈亚两个小时后去一趟国会。
899矛盾（四）
果如陈亚等事前预料的那样，外交委员会交任托利。朗宾斯基要求科拉米亚将赔偿移交给国会支配。他说，依据合众国宪法，国会才是国家最高的合法代表机构，军方一切的涉外行为都必须经过国会的批准，科拉米亚对军队作出的赔偿，军队无权直接接收。
陈亚见朗宾斯基一遍又一遍地强调法律，强调合法性，就问道：“阁下，你是不是听说了什么？”
朗宾斯基一怔，道：“听说了什么？”
陈亚道：“难道有传说在说，科拉米亚会将赔偿直接移交给合众**方吗？”
朗宾斯基立即无语了，半晌才讪讪地道：“不，不，当然没有。我的意思是……哦，我是怕大使阁下不清楚合众国的具体情况，所以特别说明一下！”
陈亚道：“阁下请放心，我会将贵国的意见向最高委员会反应，相信他们会认真考虑的！”
朗宾斯基立即就笑开了颜，道：“是，那是，那就辛苦大使阁下了！”
从国会大厦出来之后，助手就对陈亚道：“真是一群贪心不足的人呐。前方的战事都打成那样了，他们还在后方想着如何谋取更多的利益。”然后又感慨道：“一群多好么的军人，却守护着一群不值得守护的人……”
“不值得守护？”陈亚看着助手道：“这个问题不是由我们来界定的！”其实他心里也同意助手的看法，只不过身为大使，在说这些话的时候，还是慎重些好。
回到使馆后，陈亚立即将合众国国会的意见反馈给了最高委员会，而最高委员会的意见是为了避免惹出更多的纠纷，就按合众国国会说的办。然后陈亚就说了，如果合众国国会不要战舰，而是要钱款呢？经过一番讨论，最高委员会又一致决定，如果合众国方面不要装备，只要钱款的话，那也是可以的。
原以为最高委员会不会同意的，结果却出乎意料，由此陈亚判断出，最高委员会确实不想与合众国发生什么的冲突，哪怕是小小的政治纠结也不愿意。若是移交装备的话，国会拿在手里没用，迟早会全部移交给军方。但若是移交钱款，天才知道最后有多少能真正用到军队上。
助手得知这一消息后，感到很纳闷，就问：“最高委员会就没有考虑到，如果合众国国防军的战力不济，也将会影响到联军的作战么？”
陈亚道：“站在最高委员会的角度来说，这时候最该考虑的就是解决政治纠纷！只有有了稳定的政治基础，其它的事情才好处理！”
在陈亚以正式的外交公文将最高委员会的意见通报给了合众国国会之后，朗宾斯基又约见了他，并告知他说，因为两国文化和科技上存在巨大的差异……等等一大堆的理由，总之就是说科拉米亚的装备合众国士兵没法使用，尽管陈亚说装备是从无回城置购的，清一色的圣骑士级各型战舰后，朗宾斯基还是说不行，他说如果科拉米亚方面有赔偿的诚意，就使用彩金支付。
彩金在科拉米亚是垃圾，而装备却要耗费宝贵的资源与建造，出于利益考虑，科拉米亚方面当然希望合众国要彩金了。而合众国国会的代表们，为了自身利益的考虑，全然不顾军队的需求，只想要彩金。目前固然打击得很严厉，等将来松动了，经手这笔钱款的代表们岂不又有机会可以中饱私囊了？
但军方在得知消息后，向国会提交了说明书：一方面是说军队急需战舰，无回城建造的圣骑士级战舰在操作原理与天使系列相差无几，只需略作熟悉便可使用；一方面说，拿到钱款之后，国内的兵器工业厂商也无法生产出适合战场需要的战舰，还只得向外购买，得不偿失云云。
国会就参联会的说明书作出了严厉的驳斥，说是军方干预政治。
林泽焕无奈地向原道宁报告，请他想办法。
原道宁知道国会的做法是无可挑剔的，便让林泽焕不要再轻举妄动，先看看国会怎么安排再说。军方最忌讳的就是落下干政的罪名，那样将会让军方在很多事情上都陷入被动。
林泽焕凭直觉猜测原道宁是另有打算，但至于具体是什么，他则猜不到。
很快，国会就拿出了赔偿金的使用细则：竞拍星海工业技术的使用权。与之同时，国会也发布招标方案，希望与国内的兵器工业厂商合作，建造更先进，更适合国防军使用的战舰。
很明显，国会这一步棋走得无可挑剔，就连林泽焕等人也觉得站在长远的角度来说，这显然是个不错的安排。但他们却完全忽略了，这是国会政客们再次玩的一手以国家的名义，侵吞国家资产的把戏。只不过在合法的外衣之下，玩得太隐蔽了，所以就算有人能看出猫腻，也暂时挑不出问题来。
半个月后，陈亚代表科拉米亚与托利。朗宾斯基签定了赔偿协议。当协议副本传到原道宁手里后，他反反复复地看了许多遍，然后才默默地丢到一旁。
此时此刻，他的神情比平常