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几人笑闹一回，韩世忠却正色道：“衙内。说起来这甲亦非没有好处，起码有棉布衬垫，这甲穿在身上便身为舒适，不惧寒热……”
“且慢，穿着棉布不惧寒，这还好说，不惧热又是如何说法？”高强大惑。
韩世忠笑道：“衙内究竟不在行伍，不知当兵之苦，这铠甲都是金铁，阳光晒久了，烫的人手也消不得！纵是北地寒风，亦不解此苦，若是有棉布覆盖，想来要好了许多。”
高强摸了摸下巴，便向汤隆指示，以后这铁甲上各处要加上棉布衬垫，方便军士穿着，也可以保暖；至于外面的日晒发热问题，罩件袍乎就可以解决，那倒不用和铠甲一起打造了。
众人边说边行。韩世忠却提出了高强之前所没有注意到的问题：铠甲的样式问题。具体说来，就是步兵铠甲和骑兵甲的区别。”步人地下行走，甲身不妨右掩，而骑兵须得跨马踏蹬，若是也如步甲一般右掩，便拉定左脚。运转不灵，因此当以左掩为佳；步人直身，甲裙须得遮掩双脚，而骑兵踞坐马上，甲裙太长则缠绕双腿，过膝三寸即可……”
他一面说，一面比划，高强连连点头，这就叫专业啊，不是上阵打仗有经验的，谁能想到这些？历之上记载韩世忠创制多种新军器，什么克敌弓掠阵斧扳枕铠，看来这位将军确实善于从实战中发现问题并加以总结。
刚说到这里，汤隆已经叫起来，苦着脸道：“韩统制说的太快，小人哪里记得许多？不如请韩统制——列出备细，或是画出图样，小人照样打去，如何？”
高强一听有理，便问韩世忠，哪知对面一张比汤隆更苦的脸：“衙内，你这可难煞小将了，小将少时无赖，后来披发从军，哪里有空学诗书？若说画些图样，倒还使得。”
高强咋嘴：教育，教育啊，国民素质的提高，不靠教育靠什么？当即心中牢记，这新军器监的头等大事。就是引进那些有文化的人，将军器打造的种种要诀都记录下来，整理成册，以备检索和研究。
他这么一说，韩世忠和武松都连连点头，汤隆却面有难色：“相公，这军器打造的手艺父子相传，历来自秘，如今相公要悉数形诸文字，可难煞小人了！若只是这铠甲刀枪打造之法，却还好说，那广备八指挥打造攻城器械之法，朝廷铁律是不得录入文字的，惟有口耳相传，犯者得斩呐，相公却当如何？”
高强愕然，心说还有这一手？待找人把凌振叫过来一问，果然是如此，乃是为了防止攻城器械的制造方法外泄，给国家安全带来威胁。韩世忠和武松听了，也都以为有理。独高强不以为然，这世界上什么技术都能保密，惟独军事技术是没得保密的。任你严防死守，敌人是性命攸关的，哪还不想尽一切办法。不惜代价也要弄到手？你看宋军对于攻城器械的秘密如此严守，到头来金兵所到之处，除了太原守了九个月之外，还有哪座坚城能让金兵吃瘪的？更不用说百余年后的蒙古，以一个完全不知文字为何物的落后民族，却能建立起世上最强大的攻城兵团，可见这技术保密之无用了。
“如今军器监是我兼领，令自我出，与尔等工匠何干？只管作去，万事有我！”不由分说，高强便下了这一道命令，汤隆和凌振无法，只得应允了。
高强当即下令，让陈规和许贯忠设法调些识文断字之人来军器监供职。这种人还真难找，大宋朝军器监都是用军匠，入的是厢军籍，而这时代有文化地人绝大多数都是儒生，一门心思奔着当官去的，连武官都不屑当的人，想要让他们甘愿进入军器监任职，谈何容易？最终也只是调了几名参议司的新进属员来任职，还得在升迁和待遇方面给予相当优惠，才能安定。
过了些时，房舍陆续建好，李俊率领着一营水军、数十条大小战船也进驻码头，等到九月时，铁路也建成通车，这新军器监的驻地也大抵安堵了。有了富于实战经验的马、步、水三军将士，对于宋军装备的相谁化和贴近实战大有裨益，那些从北宋开国沿用至今的军器形制和编制，——被扫进了故纸堆。
与此同时，军器监的生产方式也悄然发生变化。高强也懒得下多大力气去整顿。就是很简单地采用的计件工资制。立时就使得兵器生产量出现井喷。而对于兵器的质量验收，高强则采取将工匠刑分为不同车间的作法，所生产出来的军器混在一起交给韩世忠和武松的部下试用，试用结果不佳者，则按不合格品的比例减少其所得工资。
事实证明，金钱鼓励对于长期处于大锅饭下的军匠们极具刺激，而底层工匠直接受益的制度，也相应减少了中层以上作弊的可能性。
十月，从铁路上运出了新军器监的第一批产品，循着黄河，这批产品一路运到了登州海边的刘公岛，从那里换乘海船，北上辽东，在那里，花荣所部的两千军正等着屯们。
第十二卷 燕云中篇 第四八章
政和二年十一月丁酉，辽东盖州海边。
辽东这个名字，从古代就有。隋朝时焰帝两次征伐高丽，当时人苦于绶役，编个歌乎就叫“无向辽东浪死歌”，足以为证。不过那时中国天气较为暖湿，辽东水量丰沛，有千里大泽，对于隋唐军队的后勤也造成了很大困扰。自五代以来，中国天气渐渐寒冷，辽东的沼泽地质逐渐变成了适于耕种的沃野，当地渤海人和汉人许多都是以农耕为生，与契丹、奚人等游牧民族相互掺杂。辽国上层在两种不同的生产方式并存的情况下，便采取了类似一国两制的做法，将从事农耕的人民计入州县籍，而对游牧民则按部落责以贡物。可想而知，在这种情况下自然不会有城市的聚落出现，因而什么货币啦商品交换啦也就相对萧条。
拿现在的管理术语来说，这属于比较扁平的政权结构，就是一个强力的中央，下面无数零散的小聚落直接向中央负责，即便是那些农耕民形成的州县，也没有形成较为复杂的社群，因此辽国的户籍上，几百户就叫一个州，实则连中土一个街坊的人口也还不如。
在老天给面乎的情形下，地里收成好，牧草丰盛，人民也就安居乐业，能吃饱脑皮。而这种制度减少了中间权力阶层，比起中原的人民来，辽国百姓的头顶上少了许多土豪压榨，日乎可以说过的相当惬意。这也是辽立国二百多年屹立不倒的缘故。
可是一旦天气不好，收成不好。这样的体制立时就现出了层次不够丰富的弊端。商品流通的不发达，导致民间自力救济能力极弱；中间权力层的减少，又使得政府的救济效率降低；在这种局面下，倘若中央又怠于政事，整个国家在很短的时间内就会走向崩溃的边缘。
很不幸的是，天祚帝治下的大辽，如今就处在这样的状况中。当花荣五月踏上这片土地时，处处都向他显示，这辽东和中土比起来。完全就是另外一个世界。假如你杀了人，不会有官差来捉拿你，也不会有保正来揭发你，只有死者的血亲会向你报复；假如你抢了东西，只要你有能力保住他们，甚至那个被抢的人自己都会向你归顺，要求你的保护；假如你啸聚劫掠，只要你不闹得太大，能控制好抢劫的对象，不去招惹那些姓耶律、姓萧的人作对，你身至有可能得到官府赐给的官位！例如郭药师自己。在率部攻击了附近一个部族之后，契丹根本就不管他到底为何出兵，直接给了他一个详稳的职位，并且把盖州附近好大一块地方都划给他管辖——这中间当然也有贿赂的功劳。
“若是宋哥哥当初率领我等兄弟远赴此地，不知会不会更为逍遥？”花荣的脑中，偶尔竟会闪现出这样的念头来，随即便会苦笑。梁山之人虽然不象招安诏书上说的那般个个心怀忠义，却都习为大宋子民，叫他们远渡重洋，到异国为民，却也不愿。对他们来说，招安确实是最好的出路。
极目远眺，海面上一片平静，只有海浪拍打在礁石上，卷起千堆雪。花荣当然不知道，他脚下所踏的土地，就是后世的营口。辽沈战役时，这里是最后一批国军撤出东北的地方。不过，不知道这点或许也是好事，否则他心里说不定会生出怎样的联想来。
“花统领……”一旁的马扩刚刚开口，便被花荣举手打断：“马兄，此间只称大人，不可称呼官位，你莫非忘了？或是兄弟相称也可。”所谓大人，本是关外部落对于自己酋长的叫法，如汉时称呼匈奴各部的首领，便有大人之称。至于这个称呼进入汉语，成为对上位者地尊称，则是蒙元入主中原以后之事了。
说起来，马扩来到辽东也有两三个月了，只是他与花荣等人不同，读书较多，深染中原王化，因此适应起这种法外之民的生活来格外有些难度。听花荣如是说，马扩连声称是：“花兄说的是，小弟是担心，海道风波难测，相……高大人的船不知路上会不会出事。”
花荣尚未答话，一块大石上忽然发出一阵欢呼声，杜兴抓着手里的望远镜跳了起来，向下面的花荣等人叫道：“诸位大人，船来了，船来了！”
“……铁甲一千领，女真；棉布三千匹，渤海……”船靠岸之后，杜兴就接管了码头的指挥权，把几百名渤海人指挥的团团转，按照货物清单上的归属，将各项货物分门别类储藏在仓库中。要说这个码头，从大观三年便开始建造，到现在已经颇具规模，高强将东南海运中的提单制度也运用在这里，凡是支援各处的货物，都交付提单，让他们自己来提货，以此将这码头的管理权也握在了自己的手中。
这批货物数量身多，其中包话了许给女真的武器援助的最后一拨，因此负责女真商事的苏定也亲自来接货，当然，他手里也攥着装船以后由船长签发的提单。马扩却还是头一回见到这样的制度，心说大家都是高相公派出来的人，为何交接货物还弄得象作生意似的？
将这疑问去问花荣时，却听花荣道：“马兄，你这就有所不知了，譬如朝廷行事，中间多有情弊，京城拨下去的钱粮，到了官军手中往往克扣，中间经手多层，直是查无可查。高大人这般行事，乃是以商法管理，登州货物上船，船长检视过无误，便签发提单，发货之人将提单送交收货之人，收货人则凭提单提货。那船长并不看人，只须有提单者便是货主，于是发货人与收货人彼此不相统属，便无情弊串通。若是哪一处查出有身短少，立时便可知谁人舞弊，何等方便？纵是奸狡之人，于此亦无从施其奸矣！”
马扩听了，大为叹服，他自小随父为官，这官府中的情弊也多有听闻，宋时全国纲运发达。各处皆是用漕挽之卒。官吏为纲首统领之，其间或是偷换劣物、或是偷懒抛洒货物，等等情弊不一而足。若是都用这种法度来统属，岂不又是一处大利于国？若是他这想法被高强听到，必是笑而不答。用这办法确实利国，却会大大损伤了众多纲运从业者的利益，尤其现在这些纲运从业者有许多都是石秀的手下，更是无从革起。只有从一开始就分割出不同的利益体来，才可以如此施为。
待货物——入仓，杜兴才松了一口气，丑脸上笑出许多皱纹来，大声招呼着码头工人和船上水手到码头旁的墟镇中宴饮作乐。花荣一抖缰绳，向马扩道：“走吧！去看看高大人今番给咱们送了什么来！”
待驰近码头，却见杜兴引了一个人正过来，