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张兴明挠了挠头，说：“还有啥？维护学校周边秩序，用协警弥补警力不足，对了，李，我叫你大爷吧，局长局长的别扭。李大爷，你这有全市地图没？”
李局长冲外面喊了一声：“拿张全市地图过来。”
小董拿了张地图进来，交给李局长，李局长把地图在茶几上铺开，说：“小董你也在这听听。说吧，有啥想法？”
张兴明坐起来，按着地图上下看了几眼，那时候本溪市区还没有今天这么大，繁华地带也就是站前到市府这一片。
张兴明说：“李大爷，让警察上街
吧。”
第二百零七章 治不如堵（为八两哥哥year加更）（）
张兴明想起了后世某市治乱的举措，让警察进入到市民中间去。
其实上一世90年代，本溪市也是全国第一个让警察走出派出所的地区，在市区建了几十个警站，挂出了有困难找警察的镜牌，提出微笑服务的。
东北地区的人性格上比较急燥，说话比较直接，所以公安系统的最大问题就是态度，总感觉比较蛮横。
警察是什么？对于中国人来说，警察就是安心，是安全的保证，对于混子和犯罪分子来说，警察就是心灵上的威摄，是压制。
让警察进入市民的生活，能给市民带来最大的安心，能给犯罪分子以最大最直接的威摄。
张兴明说：“我就说点个人想法，说错了别挑我理啊。我琢磨着吧，为啥现在老百姓没有安全感？为啥乱？警察都呆在小屋里，和老百姓距离远了点，混子只要不到派出所门口犯事，跑了就没事了，所以老百姓怕，混子敢干，对不？”
李局长和小董都点了点头，事实上也确实是这样，警察都是有人报案了才到现场，才抓人，都是事后炮，但是警力也确实是个大问题。
举个例子，这个时期郭家派出所只有五个警员，居民有一万多人，到2000年，郭家派出所有十四个警员，居民是三万多，算算比例，其实全国大部分地方差不多。
警察挺不容易的。
张兴明指着地图说：“学校我就不说了，设个警务室，一个警察带几个协警配把枪就可以了，我说说市区。
这里，这里，还有这里，像这些地方，或是人流大，或是居民多，或是较偏僻但却是主要干道，能不能在这些地方设常驻警站？
二三个警员带五六个协警，让老百姓无论从哪到哪，一抬头就能看见警察，由其是晚上，在警站顶上装警灯，离多远就能看见，大爷你说，要你是老百姓，生活中处处都有警察，你会觉得安全不？
混子，犯罪分子，天天在街面上逛，他逛到哪一抬头都有警察，你说他能老实点不？
然后所有站点都配上车，也不用非得汽车，就摩托车，一个站点来三辆四辆的，没事骑着在片区内晃一圈，大爷你说能有效果不？”
李局长看着地图琢磨了一会儿，便劲在茶几上拍了一下，说：“好，这主意好，效果？咋能没效果，肯定杠杠的，你这小子，脑瓜子厉害，后治不行啊，这是从前面堵，堵的好。”小董也看着地图点头。
然后李局长身子向后一靠，抬手摸着下巴上的胡茬，仔细琢磨起来，小董拉了把椅子，在茶几边坐下。
想了一会儿，李局长忽然叹了口气，说：“主意好啊，可是难哪，算算，这得多少钱？这正准备上协警呢，你这个协警的名称起的好。
市里给批了三十万，培训，服装，警械，还得发工资，工资就按普通警察的一半来算，三十万好嘎哈？不是一天两天的事啊，我这两天就跑着化缘呢。
学校建警务室这事市里已经定下来了，也批了三十万，这钱还没到局里呢，我合计了一下，也不太够，不过学校这边好整，到时候叫他们出个地方，也就警械和人花点钱。
这就不行了，按你的说法，至少得建三四十个点呢，这得建房子吧？得供暖吧？得用电用水吧？一个点七八个人得养吧？还摩托车，自行车都保证不了哦。”
那时候一辆好一点的加重自行车要一百三到一百五十块钱。
李局长说着说着有点败兴，突然停下话题，叹了一口气，又点了一根烟，手指轻轻敲打着椅子扶手，皱着眉头想着，想了一会精神一振哎了一声，又摇摇头说不行不行，不能行啊，又开始想。
张兴明抬手碰碰李局长的胳膊，李局长扭头看他，他指了指自己的鼻子，说：“我有钱。”
李局长眼睛一亮，随即摇摇头，说：“哪能啥都靠你，你又不是政府又不是警察的，这玩艺可不是一天二天，那是几年十几二十年的事，一直用你钱哪？警察局变成你开的了，哈哈，不能行。”
张兴明说：“我出钱建，包括学校的也建新的，建在校外，这样效果更好。服装我捐，车我送，你们自己只搞警械和培训，剩下的钱留着发工资。
李大爷，事得做了才知道能不能成。现在是穷点，可是不可能永远穷吧？今年穷，明年还穷？现在改革开放了，老百姓越来越有钱，政府也会越来越有钱，放心吧，车到山前必有路，咱们先把事干了，后面再说。
人和警械啥的要一步到位，要干就干好，宁可富余也不能扯吧，那可就成了笑话了。我这边服装车马你给个数马上到位，咱们玩个大的，让咱本溪警察成为全国最亮的警察之星，你就说干不干吧。”
李局长认真的看了张兴明有一分钟，一拍桌子，大声说：“干了。你敢干，我当警察的怕啥？干。”
张兴明说：“具体的布点你们研究，我就说几点。”一瞬间张兴明就进入了领导模式，生意越做越大，开会多了，自然有种气势。
“一、学校布点要全，每个学校都要有，学校小的一个人，学校大的可以十个人，城市周边的学校点要多配人多配车，搞半径治安，补充城郊警点不足。
二、城市内布点要密，警力支援间差不能超过十分钟，警点设警灯但不能装警报，每晚必须保证警灯常明，警员常在。每个警点保持三个警员一台车的配制。
三、协警着装与警员不能相同，颜色一致，但要更有利于行动，这个我出设计方案，你们来定。
四、警员及协警全部佩带胸牌，胸牌上要有姓名及内部编号，要微笑服务。
五、警站要统一形式和风格，统一颜色，这个也是，我们出方案，最后你们定。
最后一条，每个警站门口要挂镜牌，写上有困难，找警察六个字。”
李局长仔细的琢磨了下张兴明的话，点点头，说：“好，这么整好，我明白你的意思了，行，听你的，小董，记下来没？这个要落实到位。”小董一边记一边点头。
李局长突然眼睛一亮，对张兴明说：“小张，我们市局聘你当顾问吧，你这些主意里涉及到不少内部外部整治的问题，有亮点，我琢磨着行，你来当顾问，咱们里外一起抓，把咱本溪警察的名打出去，怎么样？别推，我给你配枪，咋样？”
张兴明不知道的是，在他
这边事件发生后，很快就捅到了省里，省委那边给丛书记下了命令，必须想办法来保证他的人身安全。
变通方式给他配把枪，也是丛书记和李局长合计出来的不是办法的办法。
80、90年代，国家改革开放，一时间政策政治上翻天覆地的变化，让许多地方无所适从，于是从政府到各职能机关，包括国企，都在大量的外聘顾问，帮助自己建立新的工作方式和方向，所以，这个办法到也说得过去。
张兴明刚要反对，噎住了，卡巴半天眼睛，说：“行，我认栽。不过我不可能天天来啊，上学呢，有事呼我。”
李局长又拍了他几下，哈哈大笑起来，把他拍的一耸一耸的。
第二百零八章 警改顾问（加更）（）
李局长对小董说：“去拿两本空白证件来，慢了怕他后悔。”小董笑着跑出去了。
李局长对张兴明说：“衣服就你们安保公司那样怎么样？我看着挺舒服，穿着精神。对了，给俺们也弄两件，那衣服出任务干活比俺们的方便，俺们出钱买。”
张兴明点头说：“行，我就是这么想的，颜色做成橄榄绿，样式就那么走，警员的加个肩花袖线。”话说那可是后世99版的警用作训服，能不行嘛。
这个时期公安机关刚刚换装83式警服，由72式的藏兰色改成了橄榄绿，83式橄榄绿警服的肩章有黄色包边，袖口有两道黄色袖线。
不过83式警服版式还是军服版，有风纪扣和红领章，89年改成无领章的西式小翻领。
李局长想了一下，说：“不，这套衣服协警的做成橄榄绿，俺们的就用你那个啥，藏蓝色是吧？就那个色，得和正式警服分开，要不不好说。训练和抓捕时候穿，还有利于隐蔽。”
张兴明点头答应下来，心里倒是希望自己能促成警察系统的提前改革，包括服装和理念。
80年代初中期的警察确实苦，累，也敢拼肯拼，但也确实效率低，散漫，工作方式粗暴，这和年代有关，也和警察的历史发展有关，从历史上诞生警察起，他就是一个暴力机关，只管不理。
中国的现代警察制度是从光绪年间就开始萌芽的，借鉴了日本的警察制度，清代叫保卫局，袁世凯时期叫巡警署，成员学习日本，第一次使用了警察这个名称。
民国蒋伪时期中央叫警察总署，省以下叫警察署，正式使用警察一词做为职业称谓。
而到了新中国则是延续了延安时期公安的称呼，中央叫公安部，下面叫公安局，是维护公共安全的意思，但成员不再按照部队称呼，而是延续了民国时期警察的叫法。
其实近代日本一直是我国学习的目标，从政治，军事等各个方面参照、借鉴学习着日本，大量使用了日本汉字词汇，比如自由，进步，警察，派出所，人气，写真，一级棒等等经常使用的词。
建国后只有尚海一直延用着中国自己对警察局的旧称，派出所在尚海叫警察署。
建国后，公安机关的主要工作从45年的剿匪，50年反特控特、镇压，59年打击政治犯罪，72年强力整顿，到83年严厉打击，一直是从事的都是敌我关系的暴力工作，一直到89年，公安机关的职业属性才被定义为维护社会稳定安宁，从暴力向服务转变。
由于那十年的动荡，78年公安工作才恢复运转，在80年代初期那一段时间，等于从上至下重新建立建设公安系统，正好也是这几年改革开放开始，待业人员激增，社会状态恶化，所以那个时期的公安战线上的人是真的在战斗，都是英雄。
……
“警站你咋想的？”
“外面蓝白两色，上白下蓝，醒目，里面用电取暖，我弄批空调回来，又干静又省事。”那时候警察其实已经开始使用蓝白两色了，但并不普及，大部分地区都没有强制实行。
李局长想了想，说：“空调就算了，太高调了，就近接暖气吧，这个我去协调，不行的就烧焦子。给弄啥车？”
张兴明想了想，把80年代国内的摩托车大概过了一遍，说：“南昌飞机制造公司的长江750吧，他们推出来一款警用正三轮，等过两年我这�