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民国之铁血荣耀-第202章

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    不仅北方特区辖区内的农民们纷纷报名买地,就连长城以南,南京政府辖区里,得到这个消息的那些雇农,也纷纷出关,要求落户买地。期待经过十年的劳作之后,真正拥有自己的土地。

    大量人口的涌入,直接导致了一些生活必须品的价格上涨,特别是布匹,农具之类的工业品价格。这反过来,让那些对政府以法令形式,半强迫卖地的地主们,怨气也小了很多,因为他们看到了商机,于是,纺织厂,钢铁厂,机械厂之类企业的股票成了这些地主们疯狂抢夺的目标。

    可以说,北方特区的这一举动,影响是深远的。南京政府也不得不考虑跟着采取同样的措施,不这样的话,除非限制这些农民出关,不然,相信不用过几年,南方农村雇工的价格会直线上涨。付出同样的汗水,在南方,交掉地租之后,自己的收获最多混个温饱,去了北方,每亩土地的粮食或者作物产量或许比不上南方,但收益显然比呆在南方多多了,十年后,还能拥有属于自己的土地,怎么选择,那还用说吗?

    得到这个消息的蒋志清,更是极力主张南京政府也要搞同样的政策,因为,他还看到了另一个好处。这个政策用来对付农民军的“打土豪分田地”是再好不过了。抢夺地主分来的土地,毕竟不是名正言顺属于自己的。或许,被蒋志清的军队重新占领之后,这些抢来分的土地可是不被认可的。而在这个“耕者有其田”政策下,得到的土地是合法的,得到政府认可的。不用冒被杀头的危险就能合法得到土地,谁愿意去冒杀头的风险呢?

    在农民军的占领区,大部分可能已经无从选择,但在非农民军的占领区,农民军再想用这个“打土豪分田地”来裹挟老百姓,可就会困难重重了。有土皆豪的说法也会难以成立。因为,按照杨寰宇领导的北方特区政府的这个政策,原来的地主,家里最多也就九十亩地,不过是一般人家的三倍而已。大家都有了土地,难道所有人都是土豪,需要打倒吗?

    实施的麻烦只是在于南京政府没有那么多钱来收购这些地主的土地,也没那么多企业,能够提供股票让这些地主认购。可蒋志清仍然力主要在部分地区率先实施,特别是湘赣鄂这些农民军活动最活跃的地区,这个政策的实施将极大的限制农民军向外扩张的基础。

    。。。

第三二六章 被撼动的基础(上) 'vip'() 
    在“耕者有其田”政策的吸引下,华夏从南到北掀起了一股移民潮。这股移民潮在刚开始的时候,还不算引人注目,但随着知道这个消息的人越来越多,涌向关外的人逐渐汹涌起来。而随着川康也宣布实行相同的政策之后,移民的方向分散了,但势头却更猛了。杨寰宇没想到这个政策如此受欢迎。

    但在东北的阎锡山第一个受不了了,按照东北十省黑龙江、兴安、合江、嫩江、松江、辽北、吉林、安东、辽宁、热河,目前可以耕种的土地只有七千万公顷。虽然在理论上可以容纳至少两亿人口,可原来的东北地区也不过两千多万人。突然膨胀的人口,不仅在粮食供应上让阎锡山压力骤增,在布匹、棉花,甚至食盐的供应上,都承受着巨大的压力。

    更不要说住房、农具、耕牛之类生产资料的分配供应了。北方冬天的寒冷,如果来的是齐鲁晋冀一带还好点,淮河流域、长江以南过来的人,是很难一下子适应的。阎锡山动员了一切可以动员的力量,包括军队,全部都致力于为这些移民修建临时住房,却依然无法满足这些移民的住房需求。实在不得已,阎锡山只好以政府出钱补贴的形式,号召在辖区里有住房的百姓,接收这些移民的临时住宿。如果,发生在户外冻死人这种事情,好好的一个善政,就要变成一个悲剧的制造者了。

    而且,安置下这些人还仅仅只是个开始,按照北方特区的惯例,在这些人安置下来后,根据人口的聚集密度,还要设立相应的各级中小学校、技工学校、医院、以及各级管理机构、商业机构,和警察局、税务所等等。这些都需要大量的教师、医生、护士等专业人才,而这也是个巨大的缺口。

    在这样的情况下,阎锡山不得不要求北方特区,向其它地区分流这些蜂拥而来的移民。他这里已经是接受的极限了。可往那分?杨寰宇不由得想起早几年进疆平叛时,他向段祺瑞提出在新疆地区广建学校时,段祺瑞、徐树铮看他的那个眼神。

    察哈尔和绥远虽然也有不少耕地,但多数地方都是草原。两世为人的他,自然知道这些草原的重要性。在辽北和热河虽然他下令把许多草原变成了耕地,但他知道,察哈尔和绥远北部,以及再往北的蒙区都不能再这样干。这些地区的草原一旦毁去,即便开发出了耕地,也是不会长久的。前世蒙区这边,国家为了治沙,花掉的钱远比当时把草原变成耕地得到的那点收益要多得多。

    而且,再往北,冬季寒冷的天气明显增多,也不适合农作物的生长,真不如依旧做为牧区要划算。可这些移民的到来,又不能不管。虽然可以下令在榆关控制关内移民出关,可杨寰宇这个命令是真的没法下。人家冲着他颁布的法令而来,是出于对他的信任,对北方特区政府的信任。加上人口基数少,也一直就是他杨寰宇的心病,现在人来了,他能不管吗?

    为此,杨寰宇第一次召集了北方特区政府成立以来,最大规模的联席会议来商讨这个问题的解决。包括新加入的成都警备区司令刘湘在内的几乎所有军政主官都参加了这次会议。显然,在杨寰宇心里,是期望川康这边,能分担掉大部分安置的压力。其次是徐庭瑶的乌鲁木齐警备司令部的辖区,对那里,杨寰宇一直都存在着改变那里不同民族人口比例的想法。或许,现在这样的大规模移民,能使那里的少数民族人口比例有所下降。至于后续的跟进,只能慢慢来了。

    按照川康耕地七百万公顷,新疆耕地五百万公顷,甘肃耕地五百万公顷,加上绥远察哈尔的大约七百万公顷耕地的预计来说,这几个地方的耕地面积相加,应该能与东北十省的耕地面积持平。也就是说,可以从东北地区,分出大约三分之一的移民,前往这几个地区。

    以目前北方特区占全国大约三分之一的耕地面积,吸引大约一点五亿人口到北方特区是没有任何问题的,关键在于北方特区的配套跟不上。从原来的五千万人口基数,加上川康新近加入后增加的四千万人,总的人口要从原来的不到一亿,突然扩张到华夏人口的近一半,各种物资的供应,各种专业人才的缺口,显然就成了大问题。这是杨寰宇事先没考虑到的。他还是低估了土地对华夏百姓吸引力。

    在北方特区在为突然暴涨的人口问题商讨对策的时候,南京政府也在为人口流失商讨对策。北方特区的“耕者有其田”政策,受到影响首当其冲的自然是南京政府。辖区里,虽然地主和自耕农受这一政策的影响不大,可雇农的大量流失,对辖区的农业生产的影响,无疑是巨大的。有地没人种,眼看着土地的荒芜,显然也是让人难以接受。一时间,在农村,大量的土地被出售,问津者却不多。一个五口之家,能种三十亩地,已经是极限。买来土地放荒,这种事肯定也是没人会做。

    这似乎是在逼迫着南京政府也向北方特区政府看齐,在南方各省推行类似的政策。从内心来说,不管是总统胡汉民还是政府总理汪兆铭,抑或是掌控军权的蒋志清,他们对这个政策都没什么抵触。因为从他们的领袖孙文的“三民主义”中民生主义里,平均地权就是其中一个非常重要的内容。只是孙文虽然提出了口号,却没拿出具体的实施办法。

    孙文创建d的时候,他的支持者里,绝大部分都是地主和由地主转化而来的民族资本家。对待这些人,d是无法拿出强硬措施来搞什么平均地权的。如果那样做了,对那些曾经的支持者们来说,无疑是d的过河拆桥。丧失了这些支持者,无疑会动摇d的统治基础。前世的蒋志清转去台湾以后,之所以可以顺利的把“耕者有其田”政策实施下去,与当时台湾的那些地主和民族资本家与d之间没什么关系有着直接的关系。可在大陆他就无法这么做,因为他依靠的江浙财团,是他无法翻脸动手的,加上政府军队里的高官们与地方上错综复杂的关系,对想要实行平均地权的他来说,阻力之大,风险之高,都是他无法承受的,这才注定了他的失败。

    做为理论家,孙文无疑是很出色的,他的“三民主义”里,除了民族自决权这一条,杨寰宇也打心底里认可。但作为执政者,孙文却是个失败者。用语言的巨人,行动的矮子来描述他,绝对是再恰当不过。这也是杨寰宇始终瞧不起孙文的根本原因。孙文提出了近乎完美的理论,却拿不出具体实现的办法,甚至在他的执政生涯里,所作所为与他的理论往往背道而驰。他提倡民主,却让党员宣誓对他个人效忠,不容有任何反对他的意见,组建党军实行独裁。他嘴上说关注民生,却让他的治下,民怨载道,以致死后,民众自发签名,拒绝他归葬家乡。

    现在,当南京政府开会讨论起这个怎样搞平均地权的时候,他们才发现,这事他们眼下没法搞。可北方特区的搞法,他们又无法仿照,因为南京政府没钱。虽然眼下华夏的关税大部分进了南京政府的口袋,但这些收入还不够军费的开支。

    。。。

第三二七章 被撼动的基础(中) 'vip'() 
    杨寰宇并没有意识到,他的“耕者有其田”条例的颁布和实施,在他认识里,是对北方特区辖地的一种改革,一种稳定民心的办法,一种藏富于民的善心。实际上,这也是在经济上,对南京政府的一种宣战。而且,这种战斗的影响力,远远大于战场上两军对垒所获得的胜利带来的那种影响。这种影响力几乎摧毁了南京政府的统治基础,虽然有不少地主反对这样的政策,但那些从地主转化而来的民族资本家们,显然是能够接受也乐意接受的,因为他们已经在经营企业和经营资本的过程中,认识到搞工业企业和商业金融,比在土里刨食所获得的利益更大,这才是对南京政府最大的打击。

    在南方的民族资本家们,也很期待南京政府也能象北方特区那样做,这样,就会有巨量的民间资本投入到工业企业、商业、金融等各个急需大笔投资的行业里来,为他们扩张企业获得更大的利益增砖添瓦。对于那些刚刚从土地里刨食转变成投资者的土财主,他们并不担心会产生什么威胁。只有在这一点上,他们对北方特区的政策有怨言。因为北方特区不允许涉及到国防和民生的企业,由他们去控股,并因此获得暴利。

    张汉卿在南京政府的对策商讨会上,提出的建议很简单。“和北方特区政府谈判,然后和他们联手在华夏全境推进‘耕者有其田’政策。”当然,张汉卿的提议没讲得太明白,谈判谈什么?北方特区政府为什么要和南京政府联手?
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