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当时皇上提出要搞军事演习，马宪成心里隐隐觉得有些为难，但一是没有仔细算帐；二来皇上正在兴头之上，他也不好当着满朝文武大员的面，给皇上泼冷水，就没有公开提出反对意见。李春芳这么说确实抓住了马宪成的痛脚，使他面色微微一红，反驳道：“当日我是不曾反对，那是因为我并不知道你李阁老与曾部堂他们兵部竟有这样的大手笔！”
“大在哪里，李某愿闻其详。”
马宪成语带嘲讽之意地说：“你李阁老一直分管军务，曾部堂在外总督过三边军务，在朝当着兵部尚书。马某想请教两位，朝廷养一名兵士，每月马草粮秣例银衣被等各项开销总计折银几何？如若战时，又当折银几何？”
这个问题确实难不倒一直主持军务的李春芳和曾铣，但李春芳还在生气，不想理他，曾铣只好又欠欠身说：“回阁老的话，承平之时，每名兵士每月各项开销耗银二两。战时不算犒赏花费，每月耗银约三两。”
“也便是说每名兵士的开销陡然激增了近一半！”马宪成说：“按你们的演习方案，要出动三十六万人马，每月就要多开销三十六万两。耗时少说也得两三个月，总计少说也得一百万两银子！再加上运送军需辎重的花费，只怕两百万都打不住！”
算了这笔帐之后，马宪成也被如此庞大的一笔巨款吓了一跳，口不择言地说：“就为要演那么一场‘戏’给皇上看，就要花去这么多银子，你李阁老和曾部堂的手笔还不算大吗？”
李春芳冷笑道：“亏你马阁老还是国朝第一等的理财高手，只会算眼前的小账，不会算长远的大账，竟说出这等没有识见的话！莫非你忘了当初设立禁军之事，皇上是如何训诫于你的吗？”
原来，皇上当初提议设立禁军，朝野上下都认为是为了应付危局的权宜之计。当时鞑靼虽遵守和议退出关外，但一直屯兵塞上虎视眈眈；而江南那边，一帮藩王宗亲勋臣贵戚又煽动叛乱，袭破南都，江南数省糜烂，叛军更打到了山东、河南两省，兵锋直指北直隶的门户大名府。内忧加上外患，局势大有不可收拾之势，无论是嘉靖帝朱厚熜，还是包括马宪成在内的满朝文武，都感到了一种末日来临的恐惧，就抱着“明天不过了”的想法漫天撒下大笔银钱粮帛犒赏全军、招募义勇从征，一心一意要从速整军南下，收复国朝膏腴之地的江南。加之整编四十万禁军，除了京师现有兵马及各省勤王军之外，大多是从关外及山西、河北诸省难民中招募青壮，这些人原本就要靠朝廷赈济，从征入伍之后可以拿领到的军饷养活家人，朝廷如今以募代赈，倒也没有多花多少银子。
但是，平定江南叛乱之后，户部立刻上奏朝廷，要求将禁军撤裁，各省兵马仍回各省驻防，理由是四十万禁军所有的开销都需要国家来承担，一年所需粮饷折银近千万两左右，以国朝捉襟见肘的财政状况，万难承担这笔开支，不如仍按国朝旧制，将他们分置各处卫所屯田。
接到这份奏疏，朱厚熜怒不可遏：刚刚经历了北京保卫战和江南平叛，你们还看不出来明朝卫所屯田制的弊端吗？朕借口江南叛乱，好不容易才组建起了这么一支全员全训的常备军，如今刚刚有了点成效，你们又要让朕把他们打回原形，继续去做那穿着军装的农民！他当即将户部尚书马宪成召进宫中，劈头盖脸骂了一顿，什么“书生之见”、“颟顸误国”之类的话都骂了出来，还斩钉截铁地说禁军不但不能撤裁，还要根据国防的需要进行扩充。
可是，马宪成素来强项，竟跟皇上吵了起来，甚至公然说出“纵是今年熬过去，日后又该如何？一旦粮饷不济，禁军在京畿重地闹粮闹饷，皇上即便是将微臣押赴东市、抄家灭族，却不知能否抚慰弹压得住那帮乱兵？”这样的不臣之言，让朱厚熜气得不行。
好在朱厚熜尽管生气，却也没有乱了分寸，发过脾气之后就跟马宪成开始算帐：一是各地卫所军缺编很多，待全国兵马整编之后，户部可按各地卫所实际兵员核拨军饷；二是对于那些缺编很多却又不甚紧要的卫所，兵部将予以撤裁，卫所原有的军屯田地九十六万三千七百多顷，半数收归官用或发卖，即有四十八万一千九百顷，由户部按制征赋；三是半数军屯田地将用于优抚安置退伍或被裁汰的军官兵士，执行赋银和税粮折半征收的优抚政策，以这三项增加的收入，也比当初粗耕粗收的军屯所得要多，难道还不能解决四十万禁军将士的军需粮饷？还有，京城薛陈谋逆、江南叛乱，国家从那些乱臣贼子手中收回了多少土地？无论是充为官田还是发卖，又能增加多少赋税？实行了子粒田征税和官绅一体纳粮之法，并将各地藩王宗室侵占的官民之田赎买为国有，国家每年又能增加多少赋税？废弛海禁，广开马市、海市之后，国家每年又能增加了多少收入？朕敢断言，不出三五年，你马部堂就会成为我大明朝开国以来最富有的户部尚书！
马宪成万万没有想到皇上能把国朝的财政收入算得这么清楚，朱厚熜一席话说的他哑口无言。不过，朱厚熜也给了他个台阶，说户部掌管天下财政，你马部堂苦心谋划，支撑如此难局也确为不易，拳拳报国之心可法天下。其实照朕的本意，尽管禁军是全员全训的部队，但还是要抽出一部分兵员从事农业生产，军、师一级要建农场，各团、营、连也要养猪种菜，缓解京师副食供应的压力、改善部队伙食并减轻国家负担
事实证明，朱厚熜跟马宪成算的那些账后来都应验了，马宪成确实成了大明朝开国以来最富有的户部尚书，不但再也不用寅吃卯粮，甚至还能有财力用于整修漕河等百年大计之上。自此之后，他对皇上的崇拜就有如滔滔江水连绵不绝
第六章得失之辩（）
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因此，听李春芳这么说之后，马宪成似乎有些不好意思，说道：“皇上自然是圣明天纵，但你们这么做，却是在让我们户部坐蜡啊！”
听他语气有所松动，李春芳心中暗自松了一口气，但毕竟是抬出了皇上才降伏了这头山西倔驴子，让他觉得也没有多少可得意的，便故意板着脸说：“好你个马铁算盘，你欠着老曾他们兵部几百万两银子也不肯掏一点银子出来还帐，老曾他们正经的差事找你要钱，你还推三阻四的不肯，还说让你坐蜡！你这算盘打得也太精了吧！”
“年初财务会议上核定各部全年预算开支，兵部并没有匡算这次演习的开销，如今张口就要花去两百万，不是让我们户部坐蜡又是什么？如果各部都不照预算开支，我们户部的差事还怎么干？”
曾铣忙赔着笑脸说：“年初议事的时候，兵部确实未曾将这次演习的开销匡算在内，是我兵部的过错，还请马阁老见谅。”
见曾铣一直给自己赔笑脸，马宪成也不好再发脾气，叹了口气，说：“其实，让我们户部坐蜡还在其次，我更担心你们会招致朝野上下‘好大喜功’的讥评”
李春芳脸上又变了颜色：“好大喜功？老马，你这话是什么意思？”
马宪成略带嘲讽之意地反问道：“这话什么意思，你李大阁老难道听不出来么？还非得让我当面把丑话说出来？”
“子实愚钝，愿闻其详。”
“说就说，反正老曾也不是外人。”马宪成说：“皇上奋万世之雄心，开我大明中兴之伟业，这已成为朝野上下之共识。如今九边不靖，北元虏贼亡我之心不死，皇上整饬武备、编练兵马的诸般举措也确是势在必行。可这一次要搞什么演‘戏’，就让人殊为不解了”
“有何不解？”
马宪成说：“出动数十万大军，却不是北伐，劳累三军，徒费钱粮。这么做，是不是有些过头了？”
“过头？”李春芳冷笑着说：“上谕说的明明白白，此次演习一是为检验各军整饬武备操练兵马的成效；二来是为宣我大明国威军容以震慑北虏。虏贼逆天背恩，屡犯我大明边境，杀掠军民，掠我财物，边将累请兴兵讨伐。皇上天心仁厚，不愿轻启边战妄动刀兵，这些年里许开马市以示羁縻、遣番僧入蒙传教以笼络其心，其实都是在谋划北元各部归顺之事，使边庭无狼烟之警，边民无杀戮之残。但夷狄之人皆是化外野民，又最是执迷不悟，不以天威迫之武力慑之，他们终归还是难以悔悟。皇上这才想出了军事演习这么奇妙的一个法子，既能不动刀兵，又能扬我国势军威，深得‘仁服天下，威加四海’之妙。你老马自己想上一想，只派三五千人在京师南北大营的校场之上操练两日阵法，就能令北虏心生畏惧，不敢再妄想南下牧马之心吗？”
“我也知道皇上欲以如天之仁教化远外番邦，使其诚心来降，更没有说演习便是不对。不过，”马宪成说：“皇上睿智，说工业革命初见成效也就是三五年的事，到那时国朝财政便会大为好转，再搞这样的演习难道不成么？”
李春芳冷笑着说：“你等得，鞑靼可等不得！这两年里朝廷开马市以羁縻蒙元诸部，边关一直未动刀兵，他们早就养得马肥人壮，随时都会南下剽掠。真要再度犯边，袭破大同，第一个抢的就是你们山西。到时候，别说是开煤矿，你们山西的百姓又得饱受兵乱之苦。皇上如天之仁，体恤你山西百姓，为你山西百姓谋长久安身之计，你老马难道就一点也没有想过造福桑梓？”
若说李春芳只提到上谕，还不见得能说服马宪成的话，但他说到山西，正好说到了马宪成的伤心之处——他本是山西人士，鞑靼犯境，首当其冲的便是山西，自他懂事起，就经历了多次逃难之苦，家族之中更有多人或死于鞑靼之手，或被掠到塞外至今死生不知，可以说，比之其他朝廷重臣，包括一直主持军务，多年来督率明军与鞑靼交战的李春芳、曾铣等人，他在国仇之外又多了一层家恨，自然更为痛恨时常冒犯天威、骚扰边庭的北虏。此刻听了李春芳的话，国仇家恨一起涌上心头，马宪成不禁难过地低下了头。
见他如此，李春芳知道他已被自己说动，又趁热打铁说道：“若是再度犯边，酿成嘉靖二十三年之祸变。兴兵御寇、赈济流离失所的边地难民，朝廷要花多少银子？日后组织难民返乡、重建家园，又得花多少银子？我方才说你老马只会算眼前的小账，却不会算长远的大账，指的便是这个！”
马宪成沉吟着说：“子实兄，于公于私你都得给我交个底：花两百万的钱粮搞这么一场演习，就真能不战而屈人之兵，使蒙元各部慑服我大明天威，诚心归顺天朝吗？”
李春芳说：“老马，你要这么说，我便无法答你，大概也只有天知道。但我明白皇上为何要说‘演习是不流血的战争’。兵部组织此次演习，宣示我大明军威兵势，使蒙元各部心生畏惧，不敢轻犯边庭，妄造杀孽。只此一项，不但北地诸省百姓得以安享太平，九边将士无性命之忧，朝廷每年所省去征调兵马御寇的军费更何止百万！此外，演习还能锻炼我大明将士