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ㄒ徊肯芊ā＞」芤丫�2005年10月的全民投票中通过，但还需在2006年至2007年试施行半年。一旦宪法定案，那么伊拉克政府就能制定一部石油法，这样就可以展示石油工业未来发展的框架，任何外国投资可能发生的行为也可以被写进法律。只有当这么一部法律出台，长期合作协议才会签署。
第47节：抢劫伊拉克的石油：经济杀手在行动（12）
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2005年11月，伊拉克政府同IMF签订了一份备用协议。IMF给予伊拉克一定的财政便利，并同意减少外国负债。作为交换条件，IMF规定了对伊拉克经济环境的要求。这份协议存在的最大争议之处在于IMF要求伊拉克政府大量削减对于燃料方面的补贴。包括做饭用的天然气、煤油、柴油机和对保持发动机运转至关重要的汽油。自从每天限制用电4个小时以来，电价立刻涨了3倍。由于没有相关的对策出台，这导致了伊拉克人民举行游行进行抗议，石油部长乌卢姆也因此递交了辞职信。协议上有一处在很大程度上被忽视的地方，那就是在2006年底之前伊拉克必须出台一部石油法，而IMF必须参与这部法律的起草。
威特计划在这个过程中扮演重要角色。〃希望能为促成投资者和伊拉克政府之间的谈判做出贡献，这样它们就能被最好的国际模式所引导，同时也希望我们的努力能够加速这个过程。〃但是他现在谈成功好像早了一点。通过研究全球石油工业的历史我们可以发现，在石油生产国家和西方石油公司之间存在着一个能量的转移。一个国家总是会被其他国家发生的事所影响。一旦伊拉克石油的未来被决定，那么这种趋势也可能向西方的石油公司蔓延。委内瑞拉，世界第六大石油储备国，两次要求和外国石油公司重新谈判来获得更公平的合同，否则就让它们离开这个国家；玻利维亚也复制了这一办法，而且声势更为浩大，2006年5月，他们直接把军队开进了油田；俄罗斯是世界第七大石油储备国，在20世纪90年代，它开始颠覆发展迅速的自由主义化和私有化，而政府的压力主要来自于那些通过窃取国家的公司致富的人；在科威特，政府想要引进外国公司，而国会则坚决反对。很明显，西方利益集团希望，如果伊拉克允许跨国公司控制他们的石油工业，那么就会给伊朗、科威特和那些石油生产者们带来压力。相反的，其他国家发生的事也会使伊拉克改变主意。
威特在伊拉克工作的更加起劲，他想得到英国政府的进一步支持。这样他就可以进入伊拉克新政府的最高决策层。但是令他没有想到的是普通伊拉克人对此的反应。许多人都坚决反对把石油的控制权交给那些过去对他们进行盘剥的外国公司。
威特的野心最大的障碍就是这些石油工人们。当丹·威特在豪华酒店对政府官员和政治家们大献殷勤时，哈桑在钻探现场、在泵站对联盟23000名成员分析他们所面临的挑战，通过这种持续不断的教育工作，他赢得了大家的信任。如果联盟组织一次罢工，整个伊拉克石油的出口将被迫停止，而且还会使整个国际油价产生震荡。联盟正在努力地和世界上所有的外贸工会和反战组织构建稳固的关系，这些机构将在联盟需要帮助时站出来援助它们。
很明显，这个联盟会不惜一切代价地来阻止外国石油公司把伊拉克的资源抢走。对伊拉克石油的争夺也将是21世纪初期最重要也是最艰苦的经济战争。
正像哈桑·朱马所说的那样：〃所有的伊拉克石油工人都认为他们是在同私有化作斗争。我们把私有化看作经济殖民主义。总是有权威人士在说，私有化将有助于我们的发展，但实际上我们根本就没看到发展。任何试图私有化的计划在我们看来都是灾难。”
【注释】 ①1999年11月15日，迪克·切尼在伦敦石油学院秋季午餐上的演讲。
②卡罗拉·霍约斯，〃权威预期伊拉克将再一次失败〃，《金融时报》，2003年2月15日。
③《壳牌在中东》，壳牌联合杂志，2005年5月。
④安德鲁·罗韦尔，〃不适当的影响〃，《AlKhaleej》，2006年6月4日（阿联酋）。
⑤〃ITIC十年回顾，2003〃（华盛顿：ITIC，2003），第4页。
⑥〃1997年ITIC年度报告〃。
⑦迪帕·巴宾顿，〃伊拉克失业人口的一半……政府官员〃，路透社（Reuters），2006年2月9日。
⑧〃五分之一的伊拉克人生活在贫穷之中〃，法新社，2006年1月25日。
第48节：抢劫伊拉克的石油：经济杀手在行动（13）
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⑨比如，美国国家能源政策发展小组，《国家能源政策》，报告，2001年5月，第5～8页；杰克·斯特劳，英国外交及联邦事务部的国务大臣，在2003年1月6日的演讲，〃英国外交政策的政策优势〃；英国国防部白皮书：《对应当今世界的当代军事（政策防御回顾）》，1998年7月，第2章，第40段；英国外交及联邦事务部，《英国的国际优先权：FCO的政策》，2003年12月；美国商务部，总统备忘录，美国和英国的能源对话，2003年7月30日。
⑩丹·威特，〃适合俄罗斯经济的税务原则〃，《税务专题》（TaxFeatures），1992年9月，第七页。
〃ITIC十年回顾，2003〃，第3页。
爱德华·拉奇卡，〃投资者对哈萨克斯坦新税务系统大加赞赏〃，《亚洲华尔街日报》（AsianWallStreetJournal），1995年5月7日。
美国国防部，〃管道支撑业务〃，新闻稿，2003年9月4日。
尤金，《获奖作品……探寻石油、金钱与力量的史诗之旅》（伦敦：SimonandSchuster，1991），第541页。
〃BP，英国调查格兰奇茅斯疾苦〃，《辛烷周刊》（OctaneWeek），2000年7月24日；菲奥纳·奥布莱恩，〃BP，英国失误后的安全聚光灯〃，路透社，2000年6月15日。
大卫·培根和玛撒·曼迪的采访，巴士拉的国际代表团，2005年5月。
UNICEF，《儿童和产妇死亡率调查：伊拉克》，1999年7月。
ITIC，未来的政策问题（华盛顿：ITIC，2004）。
《ITIC公告》（ITICBulletin），2003年1月，第3页。
莫里斯·汉基爵士写给亚瑟·贝尔福的信，1918年，被尤金收录，第188页。
让步的最后剩余是国有化，1975。
罗韦尔，〃不适当的影响〃。
托马斯·W·瓦尔德，〃国际石油投资的当前形式：调节、许可、税务和合同〃，《CEPMLP》1，no？5（1995年7月），邓迪大学出版。
ITIC，〃石油和伊拉克的未来：财政选择和挑战〃，2004年秋季，第10页。
德南·沙拉比（国际能源机构），〃中东/南非地区的投资展望〃，介绍给OECD，伊斯坦布尔，2004年2月11至12日，第7页。
伊安·劳特里奇，《沉溺于石油……美国对能源安全无情的驱使》（伦敦：I。B。Tauris，2005）。
这些数字是真实的（2006年价格）。计算是基于伊拉克石油部和哈勒法耶、纳赫尔乌姆尔、马基奴、西库尔纳尔、加拉夫、纳西里耶、阿马拉、图巴、赖塔维、东巴格达和阿赫代布地区的工业数据。现金流动模型也是建立在这些地区之上，应用了用在俄罗斯、利比亚和阿曼的PSA条款。做了一系列的标准模型假设。所有假设和方法论的细节来自格列格·马迪特的〃原油设计……偷窃伊拉克的石油财富〃，伦敦：平台（PLATFORM），2005年11月。网址是？carbonweb？org/crudedesigns？htm。经济学家有一个观点就是，现在的钱要比以后的钱更值钱。因为现在你手里的钱可以拿去投资，可以获得增值。按照这个观点，我们把现在的钱成为〃净现值〃，对比同等数目以后的钱，净现值更有价值。在这些条件下，按照2006年的净现值和12％的折旧率，伊拉克的净损失（总支出减去总收入）将在160亿～430亿美元之间。这个方法在〃原油设计〃中得到了进一步的解释。
丹·威特在第二次欧亚大陆政府首脑投资会议上的讲话，哈萨克斯坦阿拉木图，2002年4月；《ITIC公告》，2002年4月19日，第1页。
丹·威特，〃民主化进程放缓将使每个人都受益〃，《亚利桑那明星日报》（ArizonaDailyStar），2005年11月12日。
英国外交及联邦事务部（FCO），〃伊拉克石油工业的常用规则〃（2004年夏），第4～5页。
罗韦尔，〃不适当的影响〃。
〃2006年伊拉克出口将达到战前水平……沙拉比〃，路透社，2005年11月12日。
〃伊拉克同IOCS谈判的快速轨道合同〃，《中东经济调查》（MiddleEastEconomicSurvey）48，no？25（2005年6月20日）。
第49节：菲律宾，世界银行，一场冲向尽头的竞赛（1）
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菲律宾，世界银行，一场冲向尽头的竞赛 埃伦·奥古斯丁 在20世纪70年代，越南战争几乎是每天的新闻头条。大量的战争消息震撼着世界。政策制定者从多米诺效应的观点分析社会主义与资本主义之间的激烈斗争。在菲律宾，势力强大的费迪南德·马科斯把持着政权，但是在乡村正滋生着一场愈演愈烈的叛乱。在美国与世界银行的眼中，马科斯是冷战中唯一一个可以阻止让更多国家落入红色集团的势力。一个能使马科斯保持政权的方法是直接援助，另外一个独出心裁的方法就是世界银行的贷款，但是要在它的看管和制约下进行。由于美国经常代表着世界银行的意志，所以美国得到了它想要的……对于菲律宾来说是损失惨重的结果。但是这次，我们可以借助世界银行内部的鼓噪声，从内行人的角度看出〃发展〃的游戏是怎样操作的，并且为什么结果总是跟领导者的初衷大相径庭。
美国的隐性殖民往事 美国与菲律宾的关系持续了相当长的一段时间，很少人还记得在1898年，西班牙与美国的战争以西班牙告败结束后，美国〃收购〃了菲律宾。菲律宾曾经被西班牙殖民统治了300年，所以菲律宾人民不希望迎来另外一个统治者。事实上，埃米利奥·阿奎纳多在协助美国力量战胜了西班牙之后，建立了一个临时政府来执掌政权。但是菲律宾人民的意愿被放在了一边，接下来爆发了一场惨烈的起义。几年之后这场起义最终被镇压，25万菲律宾人失去了生命。美国与菲律宾之间建立了一个典型的殖民关系，其中菲律宾出口农产品例如蔗糖，并且进口美国的工业品。在1946年，美国允许菲律宾独立，但是保留包括克拉克平原的和苏比克湾的20个美国军事基地。
在美国统治期间，它占有了菲律宾这个国家的财富的精华，这些财富在菲律宾独立之后供养了菲律宾的政治力量。费迪南德·马科斯就是来自这股政治力量的一员，他在20世纪60年代接任了菲律宾总统职位。在一场极度腐败、暴力的竞选中�