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自己的看法：“从政治角度看，为了一个遥远的国家，而我们的人民对这个国家却一无所知，缺乏了解，参战是一件很荒谬的事情。我国和德国达成的《汉德协议》，主要是以经济互相支持、政治上互相扶持为主，并没有硬性规定双方要互相承担战争的义务，在这一点上，我个人是反对向英法宣战的。在国会上，对英法宣战的决定将会很难获得通过。”
“德国元首希特勒，是一个疯狂的人。从其上台的经历来看，在没有外部势力的干涉下，希特勒上台执政后，一直就致力于战争准备。这是不可思义的，我从来没有见过这样的上位者，上台执政就是专门为了战争的而生存。穷兵黩武，其结局可想而知。”
王力军的看法令方云有点意外。
“就我国目前的经济形势而言，势头非常好。‘一五’计划的投资基础经济的成果已有收获，‘二五’计划按部就班，进展顺利。党的威望在人民心中进一步提升，民心思定。对于德国在西线向盟国开战我国应持有的态度，我和总议长的意见是一致的。”王文宾接过了王力军的话头：
“以经济为主的大政方针经过检验证明，是正确的并应当坚持不懈地执行下去。早先我也说过，我们当前的国力还不足以支持大规模的长久战争，但是局部战争的支持还是有保障的。我们不应当过多地考虑德国的情况，而应当多多考虑我们当前的国际环境。即使是和英法荷三国在南沙群岛爆发冲突，也应该局限在南沙群岛这个范围内，不要使之扩大化。”
“如果我们向英法两国宣战，几乎可以说是和希特勒一样，将激怒整个欧洲和美国。我们有信心赢得战争的胜利，而他们也是一样，也对战争的胜利充满信心。这点在这次南海冲突事件中可以看出，西方的老牌帝国主义强国还是坚实地抱成一团的……”
“这次南海冲突事件，英法美苏等国家的步调惊人的一致，不外乎是我们国家近年在经济和军事方面的崛起引起了他们的警惕。德国和意大利这两个法西斯同盟在欧洲的势力扩张动摇了这些西方民主国家的根本，相对的一直为西方民主国家所排斥的苏联也正在努力重新融入欧洲中，这些都是对我们不利的因素。以我国的现状，还是要受到一些这些国家的制约的，这也是我们为难的地方。”
方云陷入了沉思。王力军和王文宾的意见给了他很大的震动，让他能从另外一个方面看待事情。过了一会儿，他发现会议室非常安静，一下就从沉思中惊醒过来，就见所有的人都在看着他。
方云微微笑了一下，说：“很好，王力军同志和王文宾同志各自的看法都很有见地。英豪，你说说。”
杜英豪点了点头，应了一声，他说：“从我们所掌握的情报，德国在获得了波兰、奥地利和捷克斯洛伐克等国家后，人力资源、经济实力和军备力量进一步提升。在未来2－3年内，德国的武装力量在欧洲是最强的。如果德国在西线挑起战争成为事实，那么整个欧洲将陷入战争，规模绝对超过第一次世界大战，可以称之为第二次世界大战……”
“战争的爆发，可以把英法美苏的注意力吸引到欧洲，这也是我们休生养息的绝佳机会。当然，前提是解决了我国周边领海的问题。”
时间一点点在流失，会议室激烈的讨论是越来越集中，最后还是达成了一个一致意见，就是静观其变，伺机而动，重点着手解决国家周边领海的紧张局势。
在随后举行的国防部秘密军事会议上，孙仲伦元帅亲自主持了对东南亚和南亚军事计划的修订，以备不时之需。
※
晴空万里，风平浪静。
从海参崴出发的大汉帝国海军第76特遣舰队穿过了日本海，到达了本州岛附近鹤岗一带，配合日本西村政府新军攻打出羽山地的门户鹤岗。自从大汉帝国提供绝对优势的空军和海军支援后，西村内阁的新军在关东的战局中占据了优势，并展开了反攻。
第76特遣舰队的旗舰是汉风级战列舰暴戾号，舰队一共有7艘军舰，除开暴戾号，还有2艘烈级巡洋舰和4艘驱逐舰，跟在舰队后面的就是补给船和登陆舰。登陆舰上有3000名日本新军士兵，他们的任务就是在鹤岗后面的酒田附近登陆，切断鹤岗叛军和出羽山地的联系。
暴戾号的舰桥上，第76特遣舰队司令罗树英海军准将和一名近四十岁、身穿淡土黄色的军装的日本人站在一起，看着海平面不远处的鹤岗方向，腾起巨大的硝烟，远远都能见到。
“今村将军，看来贵军在鹤岗打得不错。再过十分钟，我军舰队将对登陆地点实施炮击，贵部就可以直插鹤岗背面，建立不朽功勋。”罗树英淡淡地说道，看不出对日本人喜恶。
“罗司令过奖了。本人只是希望快点平定关东的叛乱，让大和民族得到安宁。至于不朽功勋，还不放在本人眼里。”今村陆军少将面无表情地说道。
“是啊，谁都希望过上好日子。好了，舰队已经进入射程了，今村将军，你是留在旗舰还是回到你的部队里面去？”罗树英问道，还是忍不住刺了他一句：“你说你希望大和民族得到安宁，那为什么又对我们大汉帝国发动侵略战争？”
今村看了罗树英一眼，把目光投向本州岛方向，说：“战争是政客们的事情，我们军人只是工具。罗司令你也是一样。战争是没有谁对谁错的，只有谁强谁弱，只有胜利者没有失败者。大汉不是有句古语：成王败寇。我们日本帝国在那场战争里面已经失败了，也付出了战败的代价。所以，我现在渴求一个安静稳定的生活，还请罗司令谅解。”
罗树英有点吃惊，不由对这个日本人看高了一线，说：“不错。我也希望我们两国今后能够友好相处下去。”
“我也希望。罗司令，请送我回到我的部队里面去。”今村和罗树英握了一下手，算是道别。
罗树英看着德川义兴乘坐的快艇离开暴戾号，到后面与登陆舰会合去了。他轻轻哼了一声，脸色冷了下来，心里想到：“我们两国是不可能友好相处下去的。”
“炮击准备！”罗树英下了命令。
以暴戾号为中心的分舰队开始转向，黑黝黝的炮口缓缓的转向了酒田方向。酒田上空，大汉帝国空军战机上的明黄色的五角星熠熠生辉。
※
方云对美国的政策有点矛盾，一方面，大汉帝国的经济对美国的依赖是比较大的，两国之间的经济的互动是密切的，另一方面，它对美国的军事实力比较警惕，虽然美国还没有做好战争准备，但是方云还是不希望美国在德国对英法战争的早期阶段卷入战争。在这方面，方云和希特勒的看法是一致的，显然两个国家都不希望美国过早的介入到战争中来。
方云认为，目前最好是和美国搞好关系，用尽一切手段，包括贿赂国会议员、收买御用文人和资助美国第一委员会等等，来支持美国孤立主义。按照眼下这种轨迹发展下去，大汉帝国和美国之间是肯定有争端的。对付美国，在这一点上，方云倒是希望和希特勒有所合作。
就在方云和希特勒谋求对美国政策的共同点的时候，美国也在重新检视和大汉帝国的关系。新任的国务卿鲍里斯指出，大汉帝国拥有牵制和对抗美国的力量。美国要像在第一次世界大战中出兵欧洲对德国作战的话，必须要考虑大汉帝国在亚太地区的影响。
就连一向对大汉帝国很友善的霍华德也指出，大汉帝国的军事力量已经是世界上一支重要的军事力量，这支力量目前和希特勒走得很近，是一个重要的不稳定因素。明眼人都已经看出，德国和英法在欧洲的冲突正在逐步升级，那么对英法来说，远东的殖民地就不可避免的成为了英法物资资源的大后方。这也是英法两国所忧虑的―――大汉帝国在南亚和东南亚的态度是越来越咄咄逼人。那么，能够在远东牵制大汉帝国的，也只有美国。
因此，大汉帝国和德国是尽力不让美国尽早参战，而英法两国却希望美国在远东地区尽快动手，以维护它们在远东的利益。
希特勒向北京派出了他的外交部长。
里宾特洛甫在和大汉人打交道时，特别强调了不要让美国轻易放弃中立的重要意义，同时向大汉人暗示，为了“大汉人的自身利益”，大汉帝国应该“尽快”参战，占领英法两国在亚洲的领土。
送走了满腔热情的德国人后，方云说：“我们突然出兵，是可以阻止美国参战的。美国全国还没有战争意识，还没有武装起来，它不会也不愿意它的海军在夏威夷以西遭到危险的，美国参战的可能性很小。我们只要在其它方面尊重美国的利益，罗斯福是不可能拿出什么有利证据说服美国人打仗的。只要我们不碰菲律宾，美国人应该是不会有意见的。”
于是，就在美国高层有所动摇的时候，方云再次访问了美国。这是一次引人瞩目的访问。罗斯福在布莱尔大厦欢迎了来访的贵宾。
方云对罗斯福说出了大汉帝国的想法，东南亚和南亚对大汉帝国是生死攸关的生存空间，大汉帝国的重心就是在西南地区，受到英法殖民地的威胁。他希望美国正视大汉帝国在获取自己生存空间方面的正当要求，当然，大汉帝国在某些方面还是可以对美国有所补偿的，比如非洲等等，大汉帝国可以放弃自己将来可以获取的利益，而把这些利益转到美国身上。
罗斯福显然对方云的建议很有兴趣。但是国务卿鲍里斯却在提醒总统：“如果英法两国一旦受到削弱，用不了多久，美国就将发现它自身处于全世界的包围中。我们和英法两国坐的是一条船。英法的失败，也将是美国理想的告终。”
这种提法遭到了霍华德和威尔金森的猛烈抨击。在美国，对英国这一世界帝国的顾忌要远远大于大汉帝国的崛起，在美国资本家眼里，大汉帝国不过是他们圈养的猎犬。目前美国最重要的目标就是好好利用这次机会，击破或取代英国在全球的势力。
从军事角度来说，南沙群岛的地理位置的重要的。方云的美国之行成功地说服了罗斯福，并以无可争议的历史事实说明南沙群岛就是大汉帝国的国土（包括东沙群岛、中沙群岛和西沙群岛）。
方云离开美国不到24小时，美国军方就宣布从珍珠港派遣到菲律宾的航空母舰是轮换舰队，将把“企业”号航母调回珍珠港进行维护。在菲律宾，美国海军的航空母舰数量还是三艘。
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西元1940年4月18日，大汉帝国政府对外颁布了《大汉帝国领海及毗连区法》，自颁布之日起开始生效。在该法中，重申了南沙群岛等岛屿及海域是大汉帝国的领土和领海。并按照国际法，宣布大汉帝国的领海宽度为12海里。并指出，这项规定适用于大汉帝国的一切领土，包括南沙群岛及其其它一切属于大汉帝国的岛屿。
这部法律引起了英国、法国和苏联等国的不满。在这部法律颁布不到24小时，大汉帝国在日本海的潜艇就击沉了一艘前来窥视大汉帝国第21特混舰队演习的苏联侦察船。
事件发生后，大汉帝国立即发表声明，说是误击，并对此感到遗憾。同时再次宣布大汉帝国海军的一支航母编队正在日本海进行演习，希望别国船只不要再进入演习区，以免再次发生误击事件。
当天晚上，苏联外交部发表了措词强硬的抗议。不过，