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员在富兰克·威斯纳（Frank Wisner）和欧洲盟军最高司令部（SHAPE［21］）的协同指挥下，经常瞒着各国政府展开秘密行动！
这些网络后来出现在1975年富兰克·丘奇（Frank Church）国会调查委员会的报告中，中情局前局长威廉·科尔比在回忆录中描述了其创建原因和形成过程。德国报章将德国的网络明确化为一个极右组织：德国青年团。它成立于1950年，三年后遭禁。其主要任务为，在苏联入侵时，负责消灭左翼领导人，并为此招募过超过一万八千名成员。
干扰本国政治生活，并令司法付出代价。在所有的潜伏网络中，要数意大利的“短剑”网络（GLADIO［22］）干得最出色。
“短剑”网络
自1943年起，美国人在意大利就好像在自己国家一样。1944年，美国战略情报局成员，后来成为中情局反间谍头目的詹姆斯·约瑟斯·安格莱顿（James Jesus Angleton）亲自来到意大利，确保情报人员都站在美国的一边。1948年，意大利基督教民主派在国会选举中的获胜，被视为中情局和梵蒂冈虔诚地“手拉手”走到一起的战果。整个上世纪70年代，意大利都处在一个火药味道十足的时期，革命运动上演荷枪实弹的武装斗争，反对意大利情报机构为了阻止共产主义进入而实施的“高压政策”。
1978年，基督教民主党进步主义者领袖阿尔多·莫罗（Aldo Moro）被红色旅绑架并杀害，事件震撼了意大利政治阶层，使得意大利民主政体摇摇欲坠。“短剑”网络也直接策划袭击行动，比如1980年发生在波兰火车站、造成几十人丧生的事件。
威尼斯法官菲里斯·卡松（Felice Casson）和卡尔罗·马斯泰罗尼（Carlo Mastelloni）负责对1973年发生在玛拉斐尔特的秘密军机坠毁事件和发生在加埃塔诺的汽车谋杀事件提出起诉。在收集证词和查阅档案的过程中，他们发现，在官方机构的背后，一个神秘的力量正控制着这个国家。部长会议主席朱利奥·安德列奥蒂（Giulio Andreotti）1990年10月27日提到“短剑”网络时表示：“第二次世界大战后，对苏联扩张主义的恐惧，对与共产党情报机构（Kominform）相比，北约力量相对薄弱的担忧，都促使西欧国家开始思考一种非常规的防御模式，在本土建立一个旨在敌人入侵后能够发挥作用的秘密抵抗网络……面对最近发生在东欧的事件所传递出的信号，政府必须重新审视所有非正规战争形态的部署，主动核查当前国家防卫系统在政治和军事技术层面的实用性和有效性。”
只在意大利，瑞士和比利时进行了一次这样的核查。时任法国国防部长的让·皮埃尔·舍韦内芒（Jean Pierre Chevènement）认为，法国一直呆在所有这些“之外”。然而朱利奥·安德列奥蒂证实，意大利军事情报组织曾于1964年加入由美国、法国、比利时和希腊组成的“同盟国地下委员会”。
一份2000年由意大利国会专门负责委员会（左翼民主党）发布的文件基本确认了一个事实：“短剑”网络和意大利大东方共济会传道第二分会（人称P2）有着千丝万缕的联系。第二分会领袖里西奥·戈里（Licio Gelli）不但是一个前法西斯分子，还曾担任意大利海军突击队和美国战略情报局建立意大利潜伏网时联络官一职。在他的分会中，集结了意大利从政治、军队、宗教、到金融和艺术……几乎所有领域的精英人物，而他本人的名字也和不计其数的政治及金融流血事件搅和在一起。意大利情报机构前负责人吉阿纳德里奥·马勒蒂将军（Gianadelio Maletti）2001年3月表示，中情局曾协助意大利恐怖主义活动。1981—1984年间担任意大利军事情报与安全局（SISMI［23］）局长的尼诺·鲁卡莱斯将军（Nino Lugarese）也证实，意大利存在一个由八百人组成的“超级短剑”网络，专门对付那些琐定的政治目标。
2008年，在阿曼努埃尔·阿玛哈（Emmanuel Aamra）执导的纪录片《阿尔多·莫罗的最后时光》中，前美国国务院官员斯蒂文·皮埃兹尼克（Steve Pieczenik）和时任内政部长的佛朗西斯科·科西嘉都表示，为了控制红色旅，“短剑”网络和中情局在阿尔多·莫罗绑架案中扮演了不光彩的角色。
让·保罗二世在大灰狼的菜单上
1981年5月13日，圣·皮埃尔广场，一个男子朝让·保罗二世开了一枪。宗教领袖摔倒在地，严重受伤。
土耳其极端民族主义组织“灰狼党”的非宗教分支机构成员穆罕默德·阿里·阿卡（Mehmet Ali Agca）被当场抓获，后被意大利法庭判为终身监禁。2000年，在被捕十九年后的阿卡被转押回土耳其。在那里，他面临另一项指控：1979年杀害《民族报》主编阿贝蒂·伊佩克奇（Abdi Ipekci）。
根据《外交世界》的报道，“灰狼党”是一个和土耳其黑手党联系紧密的组织，由意大利“短剑”网络遥控指挥，对付极左势力，然而却被极右所利用。此外，穆罕默德·阿里·阿卡应该接受了另一个“灰狼党”成员阿部杜拉·卡特里（Abdullah Catli）的后勤援助。在土耳其左翼人士经常光顾的咖啡里，后者带给他一把手枪。
纽约调查记者鲁西·克米萨（Lucy Komisar）支持瑞士巴塞尔大学当代历史学教授达尼埃尔·冈瑟（Daniele Ganser）在2004年出版的《短剑行动与西欧恐怖主义》一书中的观点。他们都认为，“灰狼党”、中情局、保加利亚黑手党（有时也被称为莫斯科的复仇工具）和“短剑”网络土耳其分支——“抵抗游击队”之间存在密切的合作关系。
黑手党收拾残局
就算黑手党没有直接参与谋杀行动，它也是个幕后的资助者。这种假说在一些忏悔录，特别在文森佐·卡勒卡哈（Vincenzo Calcara）的认罪词中得到了确认。在面对法官帕奥罗·伯塞里诺招认罪行时，卡勒卡哈承认，自己曾受黑手党企业家米歇尔·卢克塞斯（Michele Jucchese）的委托，于1981年5月12日去了一趟罗马，帮助两个土耳其人阿卡和卡特里逃出意大利，回到土耳其。而这个卢克塞斯则是通过第二分会（P2）和梵蒂冈银行总裁保罗·马尔桑多斯大主教（Paul Marcinkus［24］）取得的联系。需要提及一下历史：安布罗夏诺银行破产案丑闻也曾将这位马尔桑多斯大主教牵涉其中。
英国记者大卫·亚罗泊（David Yallop）在《以上帝之名》一书中提出一种假说，马尔桑多斯大主教与在位只有三十三天的教皇让·保罗一世之死也并非毫不相干。假说受到历史学家约翰·康威尔（John Cornwell）的反驳。他认为，健康状况，繁重的工作和压力都是这位宗教最高领袖心脏突然停止跳动的原因。
库存的可卡因
“传家宝”公布之日，也正是米歇尔·海登将军（Michael Hayden）为中情局新的工作方式欢欣鼓舞之时：“自“9·11”起，我们所保持的，和我们必须继续保持的行动节奏，在我们机构的历史上都是无可比拟的。这对于历史学家是个好消息，我们又为他们的分析制造出新的素材。当然，我们不能对美国民众道出我们为保护他们所做的所有努力，因为只有这样才能不破坏我们保护他们的能力。”
一个不知恐惧为何物的中情局，其不受指责的机会微乎其微。《纽约时报》引用曾撰写过多部情报方面书籍的记者詹姆斯·邦福特（James Bamford）的话：“和今天正在发生的一切相比，‘传家宝’显得太假正经了。”
就像在给他的话提供证明：三个月后的2007年9月24日，一架载着六吨可卡因和海洛因的私人飞机，在哥伦比亚大托拉斯中转站——尤卡坦半岛的坎昆附近坠毁。这架飞机（格鲁曼生产）之前曾多次出现在欧盟委员会于2003—2005年间制定的飞行名单上，其任务是帮助中情局将罪犯运送到美国位于古巴的关塔纳摩监狱。这两者之间的联系使得观察家们回想起上世纪80年代中情局牵涉其中的大型毒品走私行动，同时演出警察和小偷两个角色才能更好地按照自己的策略操纵一切。当年的事件曾在古巴和美国毒枭间引发大战，持续了几个小时的杀戮结束后，古巴黑手党马克西米里亚诺·瑞·莫塔在他控制的旅馆区，也是杀戮的发生地表示：“结束的时候，也是重新开始的时候。”
中情局的新阵地
在中情局看来，如果敌人改变了面容或者特征，那么情报生意虽然也要改头换面，但却不会因此消失。新局长里昂·帕内塔（Leon Pata）根据问题的重要性和是否对美国形成即时威胁的顺序列出了一个名单。如此看来，似乎还有很多脏东西（等着擦干净）：——基地组织网络；
——墨西哥毒品走私网络；
——伊朗大规模杀伤性武器；
——欧洲和美国间关于反恐战争的分歧；
——委内瑞拉和伊朗等产油国降低原油价格所引发的不稳定；——巴基斯坦及其主要内部问题；
——阿富汗和追捕本·拉登；
——朝鲜及其核武器的发展；
——面对中国可能发生的经济危机的反应；
——中东问题。
还差什么才能补全那个躺在中情局地下室的美丽骷髅，以便在遥远未来的某一天，由帕内塔先生的继承人向我们展出？
参考资料
1）罗斯福总统对日宣战演讲资料：3。onf。ca/seconde…guerre/la…guerre…a…l…echelle…humaine/la…fierte…et…le…sacrifice。htm？view=740374&subtype=archives&rp=3
2）罗斯福总统对日宣战资料：fr。encarta。msn。/media_461533426_761563737_…1_1/franklin_delano_roosevelt_declaration_de_guerre_au_japon。html3）John Roselli： foia。FBI。gow/foiaindex/roselli。htm4）Martin Gosch，《卢西亚诺的告白》Lucky Luciano； le testament； Stock出版社，1975年。
5）Alfred W。McCoy： fr。wikipedia。org/wiki/Alfred_W。_McCoy…《东南亚的海洛因政治》The politics of herion in southeast Asia； The Washington Monthly pany出版社，1972年。
6）Alfred McCoy访谈： 。bearcave。/bookrev/nugan_hand。html7）《中情局要求黑手党暗杀卡斯特罗》La CIA a demandé à la mafia de tuer Castro，费加罗报Le Figaro，2007年6月28日： 。lefigaro。fr/international/20070628。FIG000000238_la…cia_a_demande_a_la_mafia_de_tuer_castro。html8）美国信息自由法FOIA：。foia。cia。gov/9）《前中情局局长的自白》le testament de l’exdirecteur de la CIA，法国情报研究中心Centre fran？ais de recherche sur le renseignement，2009年2月7日：。cf2r。or/fr/notes…actualite/etats…unis…le…testa…ment…de…es…directeur…de…la…cia。php10）《欧洲潜伏网络反思》Retour sur les réseaux Stay…behind en Europe； Centre fran？ais de recherche sur le renseignement； 2008年8月2日：。cf2r。or/fr/notes…historiques/retour…sur…les…reseaux…stay…behind…en…europe…le…cas…de…lorganisation…luxemb