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地，所以不能让土地的价格超出了人们承受的能力，这是国家的基本责任问题。
资料来源： soufun，2004…09…02
然而政府却不是那么好就忽悠的主。“8·31大限”是否会令房价上升，他们心里比谁都清楚，从71号令出台的背景可以看出，“招、拍、挂”政策出台的主要目的，是为了杜绝暗箱操作现象，一方面避免国家利益受损，另外一方面，是营造一个公开透明的行业体系。当然，这个政策只伤害那些5万元拿地、50万元卖出的暗箱暴利者。公开的拍卖政策，在房价保持不变的情况下，分流的只是暗箱者的利益。
另外，即便“招、拍、挂”政策会导致房价上升，从整体来看，也只可能在2006年出现。2004年和2005年以“8·31”为借口涨价的新开发楼盘，其实大部分都是过去协议拿的未开发土地，它的土地成本可能还是5万、10万，但是它却借着周围土地公开竞价的50万、80万为参照物，疯狂地上涨价格。而“8·31”以后公开竞价卖出去的土地，因为开发周期的影响，速度最快的也要在2005年下半年才可能上市。
开发商“自己干好事，政府承担责任”的想法，在中国肯定行不通。很快，《21世纪经济报道》上出现了这么一条后来被广泛转发的新闻。
参考附件（2）
房价涨幅8年最高建设部不点名批评潘石屹
今年以来，全国房价平均涨幅迭创新高
根据国家统计局最新统计快报显示，1—8月，商品房平均价格继续大幅攀升。全国商品房平均价格为每平方米2749元，同比增长13。5％，比一季度上涨了6。9％；商品住宅平均价格为每平方米2525元，同比增长11。2％，比一季度上涨了4。7％。房价同比上涨13。5％，这是1996年以来同期的最高涨幅。
不点名批评潘石屹
建设部9月20日在向部分新闻单位通报当前房地产市场运行情况的文字稿中特别提到，“部分开发企业利用政策和市场信息不对称，恶意炒作，个别媒体不加甄别，大肆渲染，部分消费者跟风，造成局部地区、个别项目房价短期内非正常上涨”。
据建设部一位官员透露，文稿中提到的“部分开发企业”，其中主要就是指以潘石屹为代表的开发商。
今年春节过后，一篇名为《2004年北京房地产将要发生的事情》的文章被发往京城诸多地产记者的邮箱，作者是SOHO中国有限公司董事长潘石屹。潘在文章中坚定地表示，北京的房价2004年一定会涨。他特别解释说：“在我所有的言论中，我从来没有讲过房价的涨跌，我从来不认为谁能准确地预测市场的价格。这样肯定地说还是第一次。”潘随后还多次重复他的观点。
一周时间，潘的言论被300多家媒体、网站转载，“网民留言多难听的话都有”，潘后来告诉本报记者。潘自己的建外SOHO春节后最高每平方米大涨了4000元。
建设部总经济师兼住宅与房地产业司司长谢家瑾随即予以警告：开发商不要不负责任地炒作房价。她认为，造成今年以来房价上升的原因是多方面的，其中个别发展商为了追求更大利润而大肆进行市场炒作，也是其中一个主要原因。
这一次，建设部再度将房价上涨的因素之一归咎于以潘石屹为代表的开发商“炒作”。
本报记者没有听到潘石屹对建设部有关批评的回应。但北京另一位知名地产商对本报记者说：“如果开发商炒作能够把房价炒上去，那我们就会天天去炒了。”
什么在拉高房价？
恐怕很少有人会真正相信，潘石屹等极少数开发商有能力将房价炒上去。
建设部认为，除了部分开发企业炒作外，房价上涨的因素还包括：经济适用住房供应比例下降；一些城市中低价位普通商品房供不应求；局部地区商品房阶段性供不应求；土地和建材价格上涨、拆迁成本提高及精装修商品房的增加。
北京业内分析人士指出，除了建设部所列举的五大因素外，必须重点提到两大政策：宏观调控和“8·31大限”。
一季度房价直线上扬后，4月底房地产遭遇宏观调控。以信贷紧缩和土地紧缩为主要内容的房地产宏观调控，致使开发商的融资成本提高，获取土地更加困难（国家决定5—11月停止农地转非农用地建设审批）。各商业银行内部普遍严格控制了对房地产开发商的开发贷款。
“8·31大限”是另一个重要影响因素。停止土地协议出让，实行土地公开交易，将直接带动地价的提高，进而抬升房价。今年上半年，全国协议出让土地的平均价格为10。88万元／亩，而招标、拍卖、挂牌出让土地的平均价格分别为协议出让价格的4。32倍、6。03倍和3。34倍。
建设部调研报告
建设部在向部分新闻单位通报当前房地产市场运行情况的文字稿的同时，一份包括分析房价上涨因素及其走势的调研报告，被送往国务院。
建设部开出的药方是：当前缓解房价上涨压力的关键，是抓紧市场结构的调整，加大中低价普通商品住房和经济适用住房供应比例。建设部将指导督促各地加强规划和土地供应对房地产市场的调控作用，控制非住宅和高档项目投资，加大普通商品住房用地的供应规模，尽快缓解当前部分地区房地产市场结构性矛盾突出的问题。同时严格控制城镇拆迁规模，确保实现今年全国房屋拆迁总量比去年有明显减少的目标，缓解市场供求矛盾。“如果各地注意把握好节奏，房价总体上可以保持相对平稳”。
然而情况并不那么乐观。不仅包括潘石屹在内的大批地产商预言下半年以后，房价仍将继续上涨，不少地方政府也希望房价维持在上涨的通道之中。
资料来源：《21世纪经济报道》，2004年9月22日，记者肖阳
参考附件（3）
需要指出的是，借“8·31”之风来吹房价气球的现象，不仅仅是以上列出的北京开发商们，而是“中国房地产总公司”的成员们，在神州的任何一个茶楼、会议室里共同完成的。一时间所有的矛头都指向了土地主管部门，成都的一位官员对媒体表示，开发商的这种行为，让他们的工作很被动。
姑且不论开发商忽悠政府的行为，到底谁败谁胜。光是拿着铁棒政策开涮的行为，就证明了开发商们的本事非同寻常。开发商今天所表现的“冰冻三尺”之非凡武功，反映出购房者所受“非一日之寒”了。
“8·31”是开发商给房价吹气的一个政策机会。没有这个机会，他们照样让房价上涨，要知道中国的房价一直在涨，涨了将近十年，这十年来，房产商早就成为“气功专业九段”的高手了。
再来看看另一个经常被开发商拿来忽悠的话题——需求问题。开发商说，商业领域需求决定价格，房价涨得这么快，是需求太旺盛，以目前需求来看，中国的房价还可以涨10年。这样的论点可以把人吓出一身冷汗来，但仔细分析后，你会发现这不过是开发商的强词夺理而已。房子的需求的确很大，但是过高的房价早就把他们踢到了门外，房子并没有被无房者得到，而是被有房者以“投资”的投机心态拿走了。开发商故意不去满足需求，让它存在，以便作为涨价的冠冕堂皇的理由。
且来看看这个气功大师到底达到了何种境界，可以随心所欲，任何一个粗劣的理由，都可以让他们化腐朽为神奇，让房价一路高涨。
○自我：“中国房地产总公司”
谁说中国人不团结呢，你没有看到房地产公司虽然数以百万计，但是在涨价行为上，其严密的组织性，巴顿将军也难以望其项背。毛主席早就讲过：“军民团结如一人，试看天下谁能敌。”今天房产商活学活用毛主席语录，在房价的问题上团结如一人，你涨价，我唱和，哪有完成不了的事情呢？
笔者一直在思考这个问题，是什么魔力让数以万计的房地产公司，涨价行为不但统一，而且还一涨就是十多年呢？在正常的市场情况下，即便需求再旺盛，也会出现因为资金不足的降价促销行为吧，哪怕是一例也好。这种情形连潘石屹都看得害怕了，他说房地产界思想太统一，他说他经历过思想统一的年代，那非常不好，后果很严重。
“中国房地产总公司”现象只能证明一点，那就是开发商们全被资本附体，满脑袋里只有赚钱，没有理想、没有责任、没有长期可持续性的远见。
○伙伴：房地产食肉群体
要干大事业，没有一支战斗力极强的队伍是不行的。紧紧团结在开发商周围的人，就是一帮来之能战、战之能胜的猛士。这支食肉队伍，有高瞻远瞩的学者专家，他们只为开发商说话；有无冕之王的“少良知”记者，每一条房地产新闻背后，都寄托着开发商的目的；有全城的美女才子，他们的才华和美颜，都是摆平购房者的专用武器；还有深谙心理战的销售代理公司，他们懂得如何让消费者舒舒服服地掏大钱。
这支队伍的共同特点是，他们都是食肉动物，不是食素动物。我所认识的属于这个群落最底端的几个售楼小姐，脑袋里天天想的是如何将奥托换成波罗，而那是很多行业的小老板都暂时不能去奢求的。
只要这些“伙伴”还是喜欢嗜血吃肉，这对于房地产商来说就是个好消息，人心没有散，队伍很好带。
○武器：垄断优势
房地产业表面上有竞争，其实在“总公司”的思想统一下，在一支共同的队伍帮助下，实质上早就形成了内在的垄断。在第一章里，我们详细论述了开发商是如何运用销售控制和信息控制这两个武器形成集团垄断地位的，这里就不再叙述了。正是因为有垄断武器，开发商们才可以想做什么就做什么，无事生非，煽风点火，拿着鸡毛当令箭，一切事件信手拈来，都可以转瞬之间变成涨价的根由和说辞。
与这个装备优良、组织智商极高、行为统一的开发商集团相比较，购房者团体数量再多，也不过是一盘散沙。开发商集团一发招，连政府机构都难以抵挡。闹着玩式地吹一吹气球又算得了什么？
“忽悠”——宣传的帽子戏法（1）
著名喜剧小品大腕赵本山、范伟等人上演的“大忽悠”系列，曾经赢得了观众无数的掌声。“大忽悠”能把好腿好脚的人给忽悠“瘸”了，让他买了一副“拐杖”，能把一个正常人给忽悠“傻了”，让他坐上了轮椅……这只不过是舞台上的笑料，现实生活中，房地产商玩的更加邪乎，他们将一帮猴精的购房者忽悠的神魂颠倒，而他们全部的道具，不过是一顶顶魔术般的“帽子戏法”而已。
“帽子戏法”本是一种简单的魔术游戏，不间断地从帽子里变出东西来，让观众觉得这顶帽子很神奇。后来，这个词语被足球借用了去，说的是某双脚有如魔力相助，一场进球三个以上。
在房地产宣传中，每个楼盘都戴着一顶帽子，虽然这个帽子实际上不会变出任何东西来，但是开发商会将这顶帽子描述得很神奇。神奇到让购房者可以不管项目环肥燕瘦，一律觉得它是百年不遇，完美得不可复加，是超人和幸福的化身，一旦错过，必将后悔终身。这就是房地产的“帽子戏法”。
这