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1。30
0。135 8。8
1。26
0。143 7。8
1。17
0。150 7。1
1。07
0。151 8。0
0。98
0。123 7。5
1。30
0。173 8。0
0。98
0。123 7。8
0。90
0。115*就业弹性系数指就业增长速度与经济增长速度的比值,即经济增长每变化1个百分点,所对应的就业数量变化的百分值。
请回答:
(1)结合上述材料,分析说明为什么20世纪90年代以来我国经济在保持较高增长速度的同时,却没有带来较高的就业增长速度。
(2)当前为了扩大就业,实施积极的就业政策,你认为应该从哪些方面采取措施?
【答案要点】(1)从表中数据来看,20世纪90年代以来我国经济增长在保持较高速度的情况下,却没有拉动就业的同步增长。这主要是由于:体制转型深化,企业下岗失业人员增加;产业结构调整升级,资本和技术密集程度提高,结构性失业问题突出;我国人口基数大,经济增长创造的就业机会被人口增长部分抵消,劳动力的总供给大于总需求,新增劳动力对就业形成很大的压力。
(2)就业是民生之本,促进就业关系到改革发展稳定的大局和人民生活水平的提高。当前解决好就业问题的措施主要有:确立经济增长和就业增长并重的长期战略和政策,通过促进经济增长来扩大就业,又通过扩大就业来促进经济增长;在产业结构调整中,培育新的就业增长点,发展第三产业,充分发挥中、小企业吸纳就业的作用,鼓励人们自谋职业和灵活就业;继续全面落实再就业扶持政策,实施就业援助制度,增加就业和再就业资金投入,强化就业技能培训和就业指导,逐步建立城乡统筹、规范运行的劳动力市场,完善社会化的就业服务体系。
【分析】此题考查考生对宏观调控的四大目标中“促进经济增长”和“增加就业”关系的掌握。该题的解题思路应从所给的材料入手,在概括出20世纪90年代以来我国经济增长和就业增长之间关系的基础上,分析经济增长与就业增长不同步的经济原因,进而着重阐述实施积极的就业政策、努力改善创业和就业环境的对策。
此题的理论分析应包含三个部分:
(1)根据材料提供的数据不难得出这样的结论:20世纪90年代以来我国经济持续保持高速增长,成为世界上经济增长最快的国家之一。尽管经济的高速增长创造了大量的就业岗位,然而我国的失业压力却有增无减,经济增长始终是在巨大的失业压力下实现的。
(2)造成我国就业增长与经济增长不同步的原因是多方面的,主要有:①我国正处在市场经济转型期,国有经济比重下降带来国有企业下岗失业人员增加;②我国正处在产业结构调整期,产业结构升级,资本有机构成提高,企业不仅吸纳新增劳动力的能力下降,还要不断排斥富余人员,使结构性失业问题突出;③我国人口基数大,人口与劳动力增长较快,使经济增长创造的就业机会被人口增长部分抵消,劳动力的总供给大于总需求,新增劳动力对就业形成很大的压力。④经济结构失衡,农业和第二产业的比重过高,第三产业比重太低,使得第三产业吸纳的劳动力人数相对较少等,也是造成经济高速增长而就业压力不减的原因。
(3)必须把扩大就业放在经济社会发展更加突出的位置,实施积极的就业政策,努力改善创业和就业环境。主要措施有:①确立经济增长和就业增长并重的长期战略和政策,既通过促进经济增长来扩大就业,又通过扩大就业来促进经济增长;②在产业结构调整中,培育新的就业增长点,大力发展第三产业,充分发挥中、小企业吸纳就业的作用,鼓励人们自谋职业和灵活就业;③继续全面落实再就业扶持政策,实施就业援助制度,增加就业和再就业资金投入,强化就业技能培训和就业指导,逐步建立城乡统筹、规范运行的劳动力市场,完善社会化的就业服务体系;④在优化产业结构、发展高新技术产业的同时,大力发展劳动密集和适度技术产业,利用经济全球化的机遇,将城镇富余和农村过剩的劳动力劣势,转化为劳动力竞争优势;⑤加快城市化速度,促进就业容量的扩大;鼓励人口合理流动,避免发生由于人口不能流动而形成的地域结构性的失业等。
该题的难点在于正确分析说明20世纪90年代以来我国经济高速增长未能带来较高就业增长的原因,重点在于全面阐述实施积极的就业政策的措施。对此类运用基本原理分析实际经济问题的材料题,考生应注意开阔视野,拓宽思路,联系实际,把理论分析同当前中央的方针政策紧密结合起来。
三、本章2006年重点预测
根据考试大纲的调整,考生在复习时应注重基本理论与实际问题的结合,注意新调整的知识点与现实问题之间的联系。尤其要关注现代产权制度、完善市场体系、规范市场秩序、完善宏观调控体系和提高宏观调控水平、加快社会保障体系建设等知识点。
本章三大知识点要作分析题准备:一是国企改革与建立健全产权制度,二是宏观调控,三特别是社会保障制度。其余的作选择题准备即可。
一、选择题Ⅰ(在四个备选答案中,只有一个最符合题意的答案)
1市场经济是()
A一种基本经济制度B一种经济运行方式
C一种资本组织形式D一种生产经营方式
2社会主义经济体制是指()
A社会主义生产关系的总和B社会主义的基本经济制度
C社会主义经济制度的具体实现形式D社会主义生产、分配、交换、消费体系
3我国在对市场经济认识上的重大突破是()
A市场经济是法制经济B市场机制对资源配置起基础性调节作用
C市场经济不属于社会基本制度的范畴D市场经济是有国家干预的经济
4我国国有企业改革的方向是()
A建立现代企业制度B实现政企分开
C实现所有权与经营权分离D成为自主经营的市场主体
5公司制是现代企业制度的典型形式。公司制的核心是()
A企业法人制B有限责任制
C公司法人治理结构D科学的管理制度
6我国经济体制改革的目标是()
A转换国有企业经营机制,建立现代企业制度
B建立社会主义市场经济体制
C建立合理的个人收入分配制度和社会保障制度
D健全统一、开放、竞争、有序的市场体系
7商品经济与市场经济的相互关系是()
A商品经济就是市场经济
B市场经济是商品经济的历史起点
C市场经济决定商品经济
D市场经济是商品经济发展到一定阶段的产物
8与市场经济相对应的经济范畴是()
A商品经济B自然经济C计划经济D产品经济
9在市场经济条件下()
A政府部门直接干预企业的生产经营活动B企业的经济行为完全自由化
C企业作为市场主体,拥有经营自主权D市场竞争无须用法律来规范
10社会主义全民所有制经济内部存在商品关系的原因是()
A全民所有制企业之间的经济效益不同
B各全民所有制企业使用的生产资料数量存在差别
C各全民所有制企业属于不同所有者
D各全民所有制企业是相对独立的经济实体
11党的十四大将我国经济体制改革的目标确立为()
A建立有计划的商品经济B建立完全由市场调节的市场经济体制
C建立社会主义市场经济体制D建立计划经济与市场调节相结合的经济体制
12建立社会主义市场经济体制,就要使市场()
A在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用
B在生产领域中起完全自发的调节作用
C在流通领域中起完全自发的调节作用
D在生产领域和流通领域中起完全自发的调节作用
13建立社会主义市场经济体制首先要使()
A国家成为市场的主体B地方成为市场的主体
C部门成为市场的主体D企业成为市场的主体
14社会主义市场经济的特殊性在于()
A国家有计划地调节市场活动B国家制定完备的法律体系规范市场活动
C国家直接参与市场活动D它同社会主义基本制度结合在一起
15价格机制得以发挥作用的形式是()
A价格与价值的长期背离B价格与价值的完全相等
C价格与价值的平行运动D价格与价值的背离及其趋于一致
16供求机制是通过()
A竞争关系的不断变化而起作用的B供求关系的不断变化而起作用的
C商品生产的不断变化而起作用的D市场价格的不断变化而起作用的
17竞争机制是()
A独立发挥作用的市场机制B与价格机制共同发挥作用的市场机制
C与价格机制、供求机制共同发挥作用的市场机制
D价格机制作用的必然结果
18市场机制的核心是()
A竞争机制B供求机制C价格机制D风险机制
19在社会主义市场经济体制中,市场体系()
A既包括消费品市场,又包括生产资料市场
B既包括生产资料市场,又包括生产要素市场
C既包括商品市场,又包括生产要素市场
D只包括有形市场,不包括无形市场
20建立社会主义市场经济体制,就必须使国有企业真正成为()
A国家行政机关的附属物B社会主义市场经济的主体
C国有资产的所有者D宏观经济调控者
21。我国国有企业改革的方向是()
A。实行企业承包制度B。建立股份合作制
C。实行企业租赁制D。建立现代企业制度
22政府对因生、老、病、死、灾害事故、心身障碍等而发生困难的革命烈土家属、现役军人家属、革命残疾军人、复员退伍军人提供经济、医疗及其他方面的优待、抚恤属于()
A社会保险B社会救济C社会福利D社会优抚
23。在我国经济运行中,对资源配置起基础性作用的应该是()
A。计划B。企业C。市场D。政府
24在经济发展过程中,我们既可以发挥市场经济的优势,又可以发挥社会主义制度的优越性,在处理市场机制和宏观调控、当前发展和长远发展、效率和公平等关系方面,能够比西方国家做得更好和更有成效。这是因为()
A我国既坚持公有制的�