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12月24日举行了第一次代表大会。
第三节 各共和国的多党制自由选举
190年是南斯拉夫的大选年，按照惯例应在4月进行联邦议会选举。实行多党制后，新成立的各反对党以准备不及为由要求推迟大选。经过协商，最初决定大选推迟到6月底
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进行，后来又推迟到年底进行。
最后，南斯拉夫联邦解体，联邦议会不复存在，大选也无需进行了。
各共和国议会的选举先后不一。
斯洛文尼亚共和国在190年4月经过两轮投票，斯共盟——民主革新党的候选人米。库昌击败斯民主反对派（德莫斯）的候选人普契尼克，当选为共和国总统。
①但在斯议会三院的240个席位中，德莫斯获126席，占424％；左翼各党B（共盟、青盟、社盟）只获74席，占308％；其他小党和无B党派人士获40席，占167％大选后反对派控制了议会，议长B和副议长都由反对派担任。德莫斯的主要成员基督教民主党的主席佩特尔莱出任共和国总理。
斯共盟——民主革新党在议会大选中失败后，沦为在野党，党的地位急剧下降，党员人数锐减，由1989年中的103B万人减到190年中的24万人，减少了34，由于党费收入B A减少，党已负债累累，不得不将党的办公楼出租。并裁减3A4的党务工作人员。党的主席齐。里比契奇已回到卢布尔雅那大学执教，他在党中央的工作已成为业余兼职。
克罗地亚共和国的议会大选在190年4月和4月进行，经过两轮投票，在议会三院346个席位中，克罗地亚民主共同体获49％的席位，克共盟——民主改革党获27％的席位，其他小党和无党派人士获14％的席位。
克民主共同体已完全控制议会，其领导人弗。图季曼当选为共和国总统，核心领导成员斯。。梅西奇当选为总理。
①库昌当选总统后，为了便于行使职权，已退出斯共盟——民主革新党。
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克共盟——民主改革党在大选中失败，丧失执政地位，沦为在野党，党员人数急剧减少，由1989年中的2986万人减B到190年的6万人，减少了44。党的经费十分紧张，克罗A地亚文的党刊已停止出版，党务工作者的工资已打折扣发放，党中央有200多名工作人员被解雇。
党中央书记对他们说，为了便于找到工作，可以去参加执政的克民主共同体。
波斯尼亚——黑塞哥维那共和国的议会大选在190年11月和12月进行，经过三轮投票，在议会两院的240个议席中，穆斯林族的民主行动党获86席，占3483％；塞尔维亚B族的民主党获72席，占30％；克罗地亚族的民主共同体获44席，占1833％；波黑共盟——社会民主党获14席，占B483％；改革力量联盟获12席，占4％；其他小党和无党派B人士获12席，占4％。
大选后无一政党在议会中占过半数，形成三大政党鼎立的局面，三党获得的席位数与共和国境内的民族构成基本上相适应。大选中同时选出共和国主席团委员7人（穆斯林族3人，塞尔维亚族和克罗地亚族各2人）
，波黑共盟提出的候选人没有一个当选。大选后三个主要政党协商分配共和国的领导职位：民主行动党的阿。伊泽特贝戈维奇任共和国主席团主席，民主党的莫。克拉伊什尼克任议长，民主共同体的尤。佩利万任总理。
波黑共盟——社会民主党在大选中惨败，丧失执政地位，沦为议会中一个无足轻重的在野党。联邦总理安。马尔科维奇创立的改革力量联盟原想在波黑共和国打开局面，总理曾亲自到波黑进行宣传，但选举结果很不理想。
马其顿共和国的议会大选在190年11月和12月举行，
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经过三轮投票，在议会120个议席中，马内部革命组织——民族统一民主党（具有强烈民族主义色彩）获37席，占3083％；马共盟——民主改革党获31席，占2483％；马民B主繁荣党（阿尔巴尼亚族组织）及其盟党获24席，占2083％；改革力量联盟及其盟党获20席，占1667％；其他B B小党和无党派人士获7席，占483％。大选后没有一个党在B议会中占过半数席位，形成四党割据的局面。经过三个主要政党（排除了阿族的民主繁荣党）的协商，马共盟的基。格利戈罗夫任总统，改革力量联盟的斯。安多夫任议长，马内部革命组织的尼。克留舍夫任总理，成立联合政府。
塞尔维亚共和国议会已提前在1989年11月进行改选。
塞共盟在选举中获胜，得票率超过80％。塞共盟的斯。米洛舍维奇当选为共和国主席团主席，斯。拉德米洛维奇出任总理。
190年6月塞尔维亚的4个反对党在首都集会，坚决要求按多党自由竞选的方式重新进行共和国议会选举。新的选举在190年12月进行，经过两轮投票，在议会240个议席中，塞社会党（原塞共盟）获194席，占776％；塞复兴运B动获19席，占76％；伏伊伏丁那匈牙利族民主共同体获8B席，占32％；民主党获7席，占28％；其他小党和无党派B人士获22席，占88％。
在塞议会中，科索沃地区占有36席，B阿尔巴尼亚族按人口比例应得其中的30席，由于阿族抵制选举，这些席位绝大部分被塞社会党获得。塞社会党领袖斯。
米洛舍维奇在直接选举中以获得6434％的选票当选为塞共B和国总统，德。泽莱诺维奇出任总理（他于191年12月辞职，由拉。博若维奇继任）。
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黑山共和国的议会大选在190年12月举行，经过两轮投票，在议会124个议席中，黑山共盟获83席，占664％；B各反对党获42席，占336％。
黑山共盟领袖莫。布拉托维奇B战胜改革力量联盟的留。斯坦科维奇当选为共和国总统。黑山共盟中央书记米。久卡诺维奇出任总理。
总之，190年，6个共和国先后进行议会大选后，共盟（及其后身）
在塞尔维亚和黑山占有优势。
原共盟的成员在斯洛文尼亚和马其顿当选为共和国总统，但斯洛文尼亚议会已被反对派控制，马其顿共盟在马议会中只占14的席位，必A须与其他政党联合行动。在克罗地亚和波斯尼亚—黑塞哥维那，共盟丧失了执政地位，沦为在野党。
第四节 南斯拉夫联邦的瓦解
在长期严峻的经济和政治形势下，民族主义和地方主义日益泛滥。南斯拉夫的联邦制逐渐失去凝聚力，各共和国的多中心主义和分离主义倾向越来越明显。尤其是西部两个共和国——斯洛文尼亚和克罗地亚，公开主张实行邦联制，实质上是要脱离南斯拉夫联邦，成为完全独立自主的国家。
斯洛文尼亚和克罗地亚是南联邦中两个最发达的共和国，它们以全国30％的土地和29％的人口生产了43％的社会产品。它们的人均社会产值分别比全国的平均数高一倍多和高14。它们的出口占全国的41％，进口占40％。它们的A旅游业发达，外汇收入较多。它们的职工平均工资最高，失业率最低。这样看来，它们似乎是南斯拉夫的“天堂”。可是
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和当年处于同一发展水平的奥地利或的里雅斯特地区相比，它们的生产和生活落后了一大截，而且差距在继续扩大。因此，多年来两国一直感到留在联邦内“吃亏”
，被东部不发达地区“拖了后腿”。例如，两国每年要把社会产值的2％强（约6亿美元，人均90美元）用于援助不发达地区。两国要把巨额税款上缴联邦预算，联邦预算的支出中有80％是直接军费或间接军费，而在南人民军中两国官兵所占的比重很小，190年斯族占232％，克族占1249％，都低于人口的比重。
B再者，两国尽管经济情况较好，由于使用联邦统一的货币，不得不共同承担严重通货膨胀的后果。当然，东部地区是两国许多产品的原材料产地和销售市场，独立后原有的经济联系会受到一定影响，但这方面的困难不是不可克服的。两国期望独立后加紧发展与西方国家的关系，大力增加向西方的出口，力争尽快成为欧共体成员国。同时两国也害怕塞尔维亚咄咄逼人的霸权主义，担心它控制联邦机构来发号施令。
斯洛文尼亚是瓦解南斯拉夫联邦的急先锋，克罗地亚则紧随其后，亦步亦趋。
1989年7月斯洛文尼亚议会通过了斯宪法修正案草案，提交公民讨论。修正案的内容有：斯洛文尼亚是主权的人民的国家；斯洛文尼亚人民拥有不可剥夺的完全的自决权（包括分离和与别国联合的权利）
；斯洛文尼亚享有完全的经济主权，可以自由支配境内的自然资源；在联邦机关的决定损害斯权益时，共和国机关可采取措施保障宪法规定的权益；只有斯议会有权在境内宣布非常状态和采取特别措施；和平时期不经斯议会同意，不得在斯境内使用武装力量。在全民讨
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论中有人主张：斯共和国宪法和法律应高于联邦宪法和法律，在两者发生抵触时应适用共和国宪法和法律；斯应有自己的驻外代表，建立自己的军队，斯应征入伍的青年不到其他共和国去服兵役等等。
斯宪法修正案的内容在南全境引起了激烈的争论。塞尔维亚、黑山、伏伊伏丁那先后有数万人集会反对“邦联化”。
克罗地亚的居民则支持斯宪法修正案的原则。
1989年9月26日南共联盟中央全会以97票对40票要求斯议会推迟讨论宪法修正案。同日联邦议会联邦院建议斯议会把宪法修正案搁延14天，暂缓讨论。
但斯议会认为宪法修正案在全民讨论中得到人民群众的普遍拥护，因而不考虑联邦党政领导机关的意见，在27日几乎以全票通过了宪法修正案，只有军队代表1票反对，1票弃权。
190年3月斯议会决定从共和国的名称中去掉“社会主义”的字样，规定共和国主管机关可以不顾联邦确定的义务独立自主地采取经济措施。
190年4～4月斯洛文尼亚和克罗地亚两共和国议会经过大选后，都被反对派所控制。
190年7月2日斯议会通过了《国家主权宣言》，强调斯共和国的政治、经济和法律制度以斯宪法和法律为基础，联邦宪法和法律只有在不与斯宪法和法律相抵触的情况下才在斯共和国境内适用。8月9日南联邦议会联邦院的决议对斯的《国家主权宣言》表示严重不安，认为它违反了南联邦宪法，攫取了擅自改变联邦关系的权力。但斯议会继续我行我素，对联邦的决议置之不理。
这时关于南斯拉夫的政治前途问题已迫切地提上日程，
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各共和国和全体南斯拉夫人民需要对实行联邦制还是邦联制的问题，作出决定性的选择。
190年10月联邦主席团提出了经过改进的联邦制方案：各共和国在组织本共和国国家政权方面完全独立自主，它们把部分主权交给联邦行使；联邦维护主权、领土完整、共同的国防和国家安全，执行对外政策；联邦有统一的市场、共同的税收和货币制度、统一的金融政策和关税保护政策；联�