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计一百五十里
航运
荷兰为海上之霸，侵略台湾，以拓商务；夹板之利，远暨东西，而以安平为碇泊之口。
其时港道深广，可至热兰遮城，小者且及赤嵌楼下，楼固海中小岛也。安平之北谓之台
江，舳舻千艘，聚会于此今则变为平陆矣。荷人既据安平，驻兵戍守，开凿运河至柴头
港。又北至看西，以通萧垄、麻豆诸社，故道犹存，则今之盐水溪也。安平之南为七鲲
身，港汊纷错，今亦淤为平陆矣。当是时，航运之利，西至闽、粤，东及日本，南遍爪
哇，安平一口遂为交通之纽矣。延平克台，亦恃航运，故能横厉重洋，以凭天堑，而清
人莫敢抗。永历十八年，英人来请通商。二十年，吕宋总督派使来聘。二十八年，命户
都事李德赴日本，又造巨舶往贾暹逻、吕宋、葛拉巴，其后辄相贸易，皆有航运之利。
当是时，清廷方严海禁，凡入海者杀无赦，而闽、粤人之住南峤者已数百万人，均以台
湾为内府，故得独操通海之利。
清人来后，虽开海禁，而商船渡台者须领照，由厦防厅司之，至则台防同知验之。其船
皆漳、泉富人所造，有糖船横洋船，材坚而巨，大者可载六七千石，南至南洋，北暨宁
波、上海、天津、牛庄，贩运之利，颇操其益，故郡中商务一时称盛。其后派运台米，
配载班兵，船户苦之。积谷日多，遂有雇船官运之议，语在《粮运志》。续以蔡牵之乱，
俶扰海上，凡十数年，商船多毁，于是至者日少，而渔船愈众。然渔船轻小，向不配差，
口员照例仅查出入，积滞公文，数月不至。道光三十一年，巡道徐宗干议定，渔船兼配
公文，以免阻遏。前时郡中有太平船二艘，专以运送兵丁骸骨并附客柩，招募郊商举充。
废弃殆将千载，至是议兴之。
通商以后，外货纷至，于是始有轮船，设船政厅以理之。同治七年十一月二十二日，总
理各国事务衙门咨称：〃本年九月初十日，据赫总税务司将引水章程十五条，改为引水
新章十条，申送本衙门。于九月十五日，照会布俄、英、法、美、日各国驻京大臣去后，
除日本国末接照复外，兹据布俄、英、法、美各国驻京大臣先后照复，允饬各口领事试
办等因前来。除札知赫总税务司遵照外，相应抄录总税务司所改章程十条，咨行查照。〃
总督接后，即饬巡道遵办，于是复订台湾各口引水分章十条，与专条略有更改。十年，
英船海轮始定台湾航路，以往来安平、淡水、厦门、汕头、香港，每两星期一回。其船
尚小，载重仅二百七十七吨，而货客繁伙，获利厚。乃设得忌利士公司，以爹利士航行
香、汕、厦、安，科摩沙、海龙、海门行于汕、厦、淡水，而台湾航业遂为所揽矣。
光绪七年，巡抚岑毓英巡台后，以台地孤悬海外，非舟莫渡，商诸船政大臣，派拨琛航、
永保两轮船，循环来往，以速文报，并准商人配货。是为官办之船。其搭客自安平至厦
门，或自基隆、沪尾、艋牛粮Ｖ荩咳巳玻园财街粮Ｖ菁坝商ū敝料妹耪呶逶玻�
又自台南至台北者亦三圆。货物之■，则照招商局所定，酌减二成，一时颇杀外船之利。
其后又增伏波、万年清两船，以速邮递，而载煤至上海者亦较多。法人之役，沿海被封，
出入杜绝，唯帆船时得偷渡，然每遭击沈，往来殊险。十一年，巡抚刘铭传以飞捷、威
利、万年清航行台湾及中国各港。十二年，设招商局于新加坡，又以三十二万两购驾时、
斯美两船，往来上海、香港，远至新嘉坡、西贡、吕宋。而外船之载糖茶者多至日本、
美国，太古轮船亦时一往来，于是航业渐盛。先是，光绪二年，帆船之至淡水者百十一
艘，而轮船仅四十四艘。至十六年，则帆船减为八艘，而轮船增至百二十六艘，计有十
七万七千五百余吨。盖自铭传治台以后，物产大兴，商务日盛，而航运亦受其利。
初，铭传既筑铁路，筹疏基隆港，以连陆运。十三年，以林维源为总办，测量港道，拟
自牛稠港至蚵壳港，括鲎屿于中，填平海岸，以建车站。又自小基隆至鲎屿，新筑市廛，
建埠头，以接车站。其中安造铁桥，长十有二丈，为车马往来之道。惜功尚未竟，而解
任去矣。旗后为台南商埠，港道稍隘，历任税务司迭请开凿，巡抚丁日昌亦奏请开浚，
兵备道夏献纶禀请道办。而日昌以开浚之时，虑有三难：港底有石，一也；形势有碍，
二也；经费太巨，三也。献纶复曰：〃开港与挖煤不同，只将浮沙挖去，并无石隔，一
免虑也。地方形势，既建炮台，可以防守，二免虑也。经费一途，可由台饷提用，似可
裕如，三免虑也。且通商以来，中外遭风船只，时有所闻，如不开浚，设有洋船遭风之
事，藉此要求，反落后着。故献纶以为开之便。〃未行而献纶卒。张梦元接任，仍不欲
办。遂以筹款未定，照会税务司，并禀总理衙门，以前开浚估价五万三千余圆，续估二
十万四千余圆，为数太巨，拟照吴淞之例暂止。九年，安平英领事霍必澜以港道日塞，
易致胶舟，递年险恶，现有浚港之船，为价不上五千圆，愿自发价疏浚，或由中国自办。
不从。及铭传任巡抚，十六年夏五月，命英人马礼逊查勘，将大兴工事，以张贸易。未
行而铭传去矣。安平至府之运河，例由三郊自浚，数十年后，日形淤塞。而安平港口又
以沙汕之阻，自夏徂秋，波涛澎湃，轮船不能入口，多泊于四草湖外，一遭大风，驶避
旗后，远或系碇澎湖，货物起落，以是困难，商务之兴，为之顿挫。
夫台湾处大海之中，又有澎湖隔之，黑潮所经，其流甚急，澎之四围多礁石，舟触辄破。
故自通商以来，轮船遭难者凡数十次。虽有巡洋哨船以为救护，而事起仓卒，虑有未周。
光绪二年夏六月，福建巡抚札饬各厅县，选举沿海地甲头目，分择地段，责成保护中外
船只在洋遭风之事。并颁行图册章程告示，委员前往各海口确查，由各厅县给发号旗，
以为凭准，俾其督率乡民，实力救护。十年秋八月，英船某自旗后遭风，漂至草湖。时
适法人犯台，沿海戒严，庄人见之，以为敌船也者，持械御之，跃登船上，刃伤船长，
并夺货物。鹿港同知邹鸿渐趣往弹压，北路营游击郭发祥、署彰化知县蔡祥麟亦至，救
其船人，追还所失。兵备道陈鸣志乃与领事霍必澜商议赔款，而船主不从。旋委凤山知
县李嘉棠再与领事交涉，往返数次，以七兑银七千圆赔之，事始息。十一年夏六月，琉
球渔人陈文达等十二人，遭风至基隆，庄人救之，给以路费，并修船费六元，送之归。
十二月，复有日本驳船漂至后山高士佛，恒春知县派人救之，资遣回国。十四年十一月，
英船威定在洋遭难，澎湖右营都司李培林率兵救起五十余人。十八年八月，澎湖大风，
海水群飞，英船卜尔克自上海航行香港，触礁没，溺毙洋人一百三十余名。澎湖官民赴
救，得二十三名，载至府治，知府唐赞衮礼之，水师总兵王芝生馈金三百，英人大喜。
救护之人各有赏给。初，纽西兰海上保险公司来台开办保险事务，委瑞兴洋行理之。已
而华洋保险公司亦分设南北，商务日兴，而航运往来亦日盛。
邮电
置邮传命，其来久矣。明制十里设一铺，每铺设铺长一名，铺兵要路十名，僻路四五名。
即于附近有丁力田粮五斗以上二石以下点充，必须少壮正身。每铺设十二时晷一个，以
验时刻。铺首置牌门一座，牌额一方，簿历二本。铺兵各备夹板一副，铃榉一副，缨枪
一把，棍一根，回历一本。凡递送公文，照古法，以一昼夜合为一百刻，每三刻行一铺，
昼夜须行三百里。公文一到，不问多少，随时递送，无分昼夜，鸣铃疾走，以交前铺，
即于回历附写到铺时刻，以凭稽考。郑氏因之，南北各设铺兵，故台人谓十里为一铺。
清代沿用明制。乾隆二十一年，乃裁驿丞。而台湾以远隔重洋，向未设立，仅置铺兵，
以事递送，军务之时，兼用塘兵。顾此为公家之用，民间私信必觅长足以寄。市镇繁盛
之区，或设信局，以代传命。信资之数，按道为差，而每多阻滞，或致遗失，不能朝发
夕至也。
同治十三年牡丹之役，钦差大臣沈葆桢治军台南，奏请架设电线，以速军情。乃由丹墨
国人德勒耶揽办。光绪三年，巡抚丁日昌议由台南府城至凤山之旗后，先行开办。饬游
击沈国先率福州船政电报学堂学生苏汝灼等，以七月初十日自郡起工，九月初五日告成。
凡二线，一自郡治达安平，一达旗后，计长九十五里。是为南路电线之始。十年，法人
来犯，军书旁午，巡抚刘铭传以南北电报未通，不足以辅戎机。十二年，饬通商局委员
李彤恩与上海德商泰东洋行立约揽办。凡两线，一自台北郡治分歧而至沪尾、基隆，一
至台南，与旧线接，计长八百里，而于新竹、苗栗、彰化、云林、嘉义各设局办理。十
四年四月竣工，以候补道张维卿为总办。是为南北交通之线。十三年八月，又自淡水沈
设至福州之芭蕉岛，而安平亦接至澎湖。是月二十一日，轮船飞捷自福州起工，翌日达
沪尾，与陆线连，乃赴澎湖，以接安平。海陆两线既成，自台湾可通福州，远而至于东
西各国，莫不瞬息万里，而台湾不至孤立矣。
当是时，铭传既筑铁路，以利交通，又以铺递迟缓，奏请改设邮政。十四年，置邮政局
于台北，各地皆设分局。邮票两种，一为官用，不征其费；一为民用，按站计费。每站
长百里，凡信一函重二钱以内者征钱二十，付邮之时交纳。自台南至台北凡十三站，每
函须二百六十文。邮路以外之地，别加其费。其发中国外洋者，则以轮船代递。又有邮
船两艘，曰南通，曰飞捷，按期往来于上海、福州及台之各港，以递送之。唯邮票之式，
雕印颇粗，上绘一龙，国徽也，下绘一马，驿也，所以示中国之邮传也。十五年十一月，
奏颁台湾邮政章程，归巡抚管理，以候补道任其事。每年入款达一万两，而民间信局仍
开设，颇夺公家之利，使得逐渐更改，臻于至善，必有可观。是年又设电报学堂，聘西
洋教习，以授台人子弟。而英国医士梅威令既在旗后，自设医馆，传授医术。十六年九
月，复请架设电话，以广学业。通商局不从。及邵友濂至，而电报学堂亦废矣。乙未之
役，刘永福驻台南，安平税务司麦嘉林请设邮政，其制略同前时，半取欧洲成法，以税
务司兼办之。票印一虎，民主国之章也，凡三种，分为三十文、五十文、一百文，以兵
递之。当是时，戎