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先就是那些进纳补官的富民豪绅，然后才是那些有不法行为地士大夫。
大宋有律例，但凡进纳补官者，文职不得过从八品承直郎，而且须与百姓一同纳粮，然而。自从神宗哲宗之后，法度逐渐败坏，多有富民设法钻营，从而免于缴纳赋税的。这些人往往被正牌士大夫所不容，在城乡之间往往又自恃财力官职而欺压良善，所以这些人是头一等该治的。一番整治下来，他也可以暂且看看以田亩代替丁口厘税是否可行。
榜文贴出数日之后，他便又下了札子，一下子委了昌化、于潜、新城、富阳、余杭、钱塘、盐官等杭州七县的县尉。而三日之后，吏部的正式文书便到了杭州。正式确认了此事。这还不算完。七县县令同时得令调任他处，一时间，县衙之内鸡飞狗跳。就是往日县官风水流转，我自岿然不动的吏员也颇有些乱了手脚。
包括赵鼎在内的七个进士一上任，并没有如大多数人料想的那样整饬县衙。大宋冗官多半兼领着丰厚地俸禄，但是，真正承担差役的吏员却是俸禄微薄甚至没有俸禄，所以，若是不靠官司或其他事务捞一票，恐怕这些人连养家糊口也难。因此，新上任的六个县尉一个个召见了属吏，除了认人之外便是私底下严加告诫。一番措置之后。竟是比杀鸡儆猴更加有效。
一番大动作之后，厘定田亩便渐渐拉开了帷幕。和人们预想得不一样，这一切进行得极其缓慢，寻常人甚至根本就没有多大感受，而各种各样的数据却一点点地报到了州县衙门。而所采用的测绘模式，正是王安石曾经大力主张，而蔡京也曾经在主政之后提出的方田法。
多年未雨绸缪，高俅手底下虽然没有什么真正在朝廷上叱咤风云的大才，但是。小才他却养了一大堆。一来他的经济实力足够，二来那些收养的孤儿也已经到了成材的年纪，三来他又有足够地耐性。在他看来，宋朝地军事测绘技术已经到了相当的高度，但每每遇到民间测绘却是阻碍重重，便是因为小吏扰民兼且上下不分的关系。虽然这一次是自掏腰包，但是，等到六县之内测绘完毕，他便可以设法将此设为一个制度上报朝廷，其他地事情也就好办了。
然而，风平浪静的结果他固然希望看到，但是，别人却并不这样看。当初王安石变法时，免役法青苗法市易法都是声名赫赫，而作为基础的方田法却步履艰难。曾经在开封府推行方田法的结果就是，足足十年只丈量了两个县的田亩，下头报给朝廷的结果是，要想丈量完整个开封府十九个县，至少需要十至二十年。到后来朝堂党争愈演愈烈，于是此事便再无人提起，直到蔡京的方田法被搁置。
明知安抚司的大门难进，因此胡嘉良家中的门槛几乎被络绎不绝的宾客踏破了。起初这些人还是旁敲侧击，最后则干脆直截了当地探问起了高俅地用意，无奈胡嘉良自己也颇感无奈，一来二往只得借病躲避，这更是让人们没了方向。就在这样的情形下，连家父子也顺利在杭州程家见到了江南一众富商。
虽说占了一个商字，但是，大宋毕竟以农为本，因此这些商人也全都是大地主，厘定田亩的事情让他们无不焦头烂额，此番见到连建平连烽自然不会有什么好脸色。
“连兄，你可真是好福气啊，靠上了这么一位难打交道的相公！”
一个商人见连建平神色不变地和周围人寒暄，忍不住出言嘲讽道，“这政令一条接着一条，让人眼花缭乱，我等这些庸人还真是佩服得紧。只不过，和这样的精明人打交道，恐怕我们是被人卖了还给人数钱！”
听到这番话，在场的其他人无不是心有戚戚，就连此地的主人程伯谨也是面色微变，理所当然地，所有人的目光都集中在了连建平身上。
“各位都是江南一带最有名的商人，怎么，还在乎那么一点赋税么？”连建平轻轻将话头推了回去，毫不在意地笑道，“不瞒各位说，如今那些奔忙于六县厘定田亩地人，也曾经在我那里忙活过一阵子。如今，我连家在泰州以及秀州的田产已经全部造了册子。”
这句轻描淡写的话听在众人耳中，却颇有一番不同寻常的意味。无商不奸无奸不商，自古以来，为商者都是一等一的聪明人，只不过三两息之间便品出了意思。连家原本乃是淮商，突然插足江南商界也不过五年的工夫，但是，成就却是有目共睹，他们嫉妒归嫉妒，却也羡慕其机缘眼光。如今此人又是一招走在了前面，怎能不令他们感到疑惧？
连烽见众人全都沉默不语，顿时知道父亲的话给了他们一个莫大的震慑，便站出来团团一揖道：“各位叔伯，我们都是商人，即便占有田亩，在那些士大夫眼中却依旧是低人一等，况且，我们的田亩再多，难不成还能多过那些多置田亩福荫后人的官宦么？我知道大伙之所以据有大片田产，乃是为了以备不时之需。只不过，朝廷若对以田亩而非丁口计税，我们每个人多出来的也不过是数千贯而已，相比日进斗金的各位叔伯而言，岂不是九牛一毛？”
““哼，小钱也是钱，如此出手阔绰，怎不成败家子？”
说话的是一个年过六旬的老人，见此话一出别无一人附和，他顿时有些讪讪的。可是，即便他是身家巨万的豪商，对于硬生生从自己身上割下一块肉的政令，仍然是难以忍受的，料想其他人也该是如此。如果是这样，为何其他人都不说话？他猛地想到连家父子此次的来意，脸色遽然大变，顿时后悔刚刚一时逞强口快，生生地把人得罪了。
对于被人嘲讽为败家子，连烽却只是晒然一笑，根本懒得反驳。见父亲也示意自己起头，他便上前一步笑吟吟地道：“今日由我连家起头，程老做东，请大家到了这里，可不是为了这样的小事，而是有一桩大买卖要和各位商谈。而为了这桩大买卖，我们连家愿意拿出二百万贯的本钱！”
二百万贯！
在场诸人都是见过世面的，心动的自然不是这样一个数字而已。须知连家既然能够拿出这样一大笔钱，自然是看好此中前景，而按照他们往日的经验来看，投入越大，回报越大，需要一个人拿出两百万贯的生意，其中自然蕴藏着无限商机。此时此刻，包括刚刚那个出言讽刺连烽的老者在内，所有人都露出了专注的神情。
“各位都是巨商，应该听说过朝廷在四川交子务的由来。四川商人当初推出交子，不过是因为巨量铜钱携带不便，所以才会有此举，若不是后来的种种情形，说不定此举会成为我等商户的一大便利。”连烽见旁人都露出了若有所思的神情，立刻知道这些人精都听明白了言下之意，“所以，为了此事，……拿出了三百万贯，加上我们连家的本钱两百万贯，总计已经有了五百万贯，若是算上各位的资本……”
话还未说完，程伯谨的眼中便精光乍现，一口打断了连烽的话：
“贤侄说的虽好，却又怎知朝廷不会因此而夺过我等的心血，这等事情，朝廷做得再娴熟不过了！先前茶法一改，我等的损失又何止万贯之数？”
第二部 经略 第十一卷 恩威并济 第十八章 别有滋味在心头渐成
正如程伯谨所担忧的那样，看到高俅以私信呈递进来的折子，赵佶的第一反应就是——这是一个最大的生财之道。尽管远远不如唐朝的风气，但是与后世的明清相比，大宋在诸多政策上还保留着一定程度的清明，尤其是对于士大夫更是宽纵非常，但是，士农工商，商者其位最卑，财富却甚至要远远高于一些士大夫，这便成了不少人解不开的心结。
大宋的大臣大多还知道恤农，但是对于那些商人，却是恨不得从他们的身上多榨出一点油水，无论是先前的市易法还是后来的重定茶法，都是针对商人制定，这又从另一个角度折射出了朝廷的心态，君王的看法。
此时，赵佶便在琢磨着此中的巨大利润。每年在四川发行交子使得朝廷在财政上的负担大大减轻，但是，由此却带来了一系列的后果，甚至川地大臣还会因为过期交子未曾停用而上书为民请命，如此往往会损失一大笔。但是，为了民心所计，君王却不得不忍痛照准。仅仅是他即位这六年以来，便曾经遇到过两次这样的事情，一次是高俅，一次是前时席旦上书，为此，废除钱引近七十万贯，这也令赵佶心痛不已。
他实在是穷怕了，宣和殿被烧，他却因为西北酣战在即而不曾大肆修葺，至今尽管修了已经两年，但大内禁中依旧还存留着大批残垣断壁，看上去刺眼十分。而高俅此次行的税法，他曾经暗地里派人去问过蔡京的意见，结果蔡京也表示此事可行，甚至翻出了王安石的方田法和均税法作为依据，这也令他抱了不小的期望，然而，此番高俅送上来的折子却更让他觉得心动。
但是，有一点却让他这个君王相当恼火。尽管没有明说，但是高俅用了一大段文字暗示朝廷信用太低。就算知道这是铁板钉钉的事实，他依旧觉得耿耿于怀。他的父皇神宗皇帝当初发行交子本是好事，但是，一而再再而三地滥发，使得交子的信誉在四川差到了极点，两届交子并行地时候，往往会贬值数十倍，百姓无不怨声载道。若是在东南也来这么一套。恐怕朝廷信誉扫地也是事实。只是，把这样的一件事交给商人真的好么？
沉吟许久不得章法，赵佶不由感觉身心疲惫。身为神宗之子，他虽然并不像乃兄哲宗赵煦那样一心想着效法父皇法度，但是，在很多事情上却也想向父皇看齐，更确切地说，他想挣脱别人的钳制，按照自己的所思所想来用人。所以，先前的不拘一格用人才虽然遭致众多人的诟病。他却依旧我行我素。只是在此次星变之后有所收敛。但是，尽管罢了两个执政的相公，他却不曾按照往例处置。反而是弹劾得最起劲地官员被贬出京，这也变相给了别人一个警告。
“来人！”
一旁的杨戬如同幽灵一般现出身形，伏地下拜道：“圣上有何吩咐？”
赵佶看也不看地上的杨戬一眼，只是沉声吩咐道：“去清心殿！”
听到赵佶并非去淑宁殿看郑贵妃，杨戬不由呆了一呆，但他乃是心思灵动之人，立刻便答应了一声，匆匆出去准备。不多时，一大批内侍和御前班直便簇拥着赵佶前往清心殿的皇后居所。
尽管这一年多的休养下来，王皇后的病情小有好转。但是，她却始终离不开汤药打理，清心殿中便时常弥漫着一股药味。自从上一次赵佶雷霆大怒发落了一大批宦官宫人之后，换来的那批人便再也不敢有所马虎，伺候王皇后无不尽心竭力，而赵佶虽然并不经常驾临清心殿，偶尔却也会来这里坐一坐，或是谈话或是聊天，总之能给王皇后一点慰藉。
正因为如此。在宫人报说圣上驾到的时候，王皇后低头看了看榻前的儿子，情不自禁地抚摸了一下他的头。
一踏进清心殿，赵佶便闻到了那股熟悉地药味，眉头不禁微微一皱。如今为王皇后看病地乃是太医院院使罗蒙，医术顶尖不说，为人也值得他信任，可即便如此，王皇后的病却始终不见好，这自然让他有些不安。他缓缓步入内殿，只见两旁宫人内侍纷纷伏地行礼，却也不去理会，只是自顾自地往里走，直到听见里面传来了阵阵背诵诗文的声音方才停下了步子。
“里头地人是桓儿？”
旁边的一个内侍慌忙跪下禀报道：“启禀圣上，今日京兆郡王前来探望皇后，正好皇后精神不错�