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只是一些派出所并没引起重视，前不久，就在半个月前，有两名十四岁的女中学生走失，学校已经跟当地派出所报过案了，但当地派出所只是做了个例行了解，再也没有深入调查。
听到这个消息，任铁林雷霆大怒，派出所所长就地免职。然后组织人员立刻介入调查。
林书记连夜主持了扩大会议，要求县公安局全力以赴，务必在半个月之内破案。
接到这项命令，任铁林亲自挂帅，成立了专案小组。
任铁林同志在内部会议上强调，这是一起有组织，有计划的人口拐骗案，短短的几个月之内，通城县境内竟然就高达十八起之多，由此可见，犯罪分子的猖狂。我们一定要打掉这个犯罪团伙，救出被拐少女与丢失的婴儿，还通城人们一个安定的生活环境。
唐武从局里开完会出来，给张一凡打了个电话。张一凡透露了一点，“唐武，据我分析，这伙犯罪分子，很可能就是柳水镇附近这一带的人。”
“哦？为什么？”唐武还有些不解，难道就不可能是外地流窜作案？
张一凡在电话里道：“据案件生的地点，基本上呈扇形分布在牛兰山脉以南，也就是说在柳水镇周围不过十几公里处。而且以前失踪的都是未成年少女，只有最近才将目标转向了婴儿。被拐骗的少女，按理说不会与陌生人出走，由此可见，犯罪分子中有她们的熟人。”
“好的，我回去仔细排查。”唐武得到张一凡的提示，立刻往柳水镇赶去。
张一凡坐在办公室里，现常务副县长办公室的门开着，苏仕民不在。张一凡就有些耐闷，昨晚开紧急会议，好象他也没有出现，这鸟人会不会在暗中搞什么阴谋去了吧？
张一凡突然冒出这么一个念头。
下午，秘书长蔡汉林打来电话，要张一凡去一趟书记办公室。
张一凡赶到的时候，现林书记将办公室重新布置了一遍。墙壁上贴着一幅字画，上面苍功有力的写着四个大字：南山之鸟！
“林书记。”张一凡叫了声，站在林书记对面。
“坐吧！”林书记扬了扬手，示意张一凡在对面坐下。秘书李治国进来倒了杯菜，又给林书记满上，这才拉上门退了出去。
张一凡将目光落在墙壁上那四个大字上，微微一笑，“林书记您的字又进步了。好一个南山之鸟，三年不鸣，一鸣惊人，三年不飞，一飞冲天！”
听到张一凡这句话，林书记眼中闪过一抹赞赏的神色，不愧是自己精心培养的心腹，居然能明白自己这句话的含义。
林书记喝了口茶，“来我这里的人，能明白这几个字真正含义的你是第一个。”
“哦？那我岂不是很荣幸。不过我怀疑，你是不是刚刚才挂上去？”张一凡笑了笑，也端起了身边的杯子。
林书记摇了摇头，“也不是刚刚挂上，已经快一个月了，你还是第一个。连李治国都在问我，这几个字是什么意思，呵呵……”
看来林书记今天的兴致不错，这还是封国富倒台以来，第一次看到他这么开心的微笑。
“下午我们去钓鱼，你把那边工作安排一下。”林书记站起来，伸了伸腰。“好久都没这么放松过了，难得半日闲啊？”
“行啊！”张一凡立刻起身，“那我去准备一下。”
“不忙，不忙。”林书记转过身来，重新回到位置上坐下，丢了支烟过来，“对于柳水镇婴儿失窃案，你怎么看？”
“这个问题，我认为很大可能是柳水镇附近的人所为，就算不全是，至少犯罪团伙中，有柳水镇附近的人参与。”张一凡放下杯子，站起来走到窗边，“半个月前那两名走失的女学生，肯定是同伙中的熟人所为，否则两名女孩子绝对不会轻易地跟一个陌生人走。”
“哦？你就这么肯定？难道不是这两名女学生离家出走？”听张一凡这么说，林书记倒来了兴趣。
“不可能！”张一凡肯定地说，“因为据学校反应，两名学生的行李都还在宿舍里，其中一名女生课桌里还有平时的零用钱。这就说明，她们不是离家出去。”
“嗯！”林书记点点头。“一个离家出去的人，是不会把钱留在那里的。看来我没有将你放到政法处还真是一大损失。”
“让您见笑了，我也只是班门弄斧，说出自己心中的疑点罢了。”张一凡谦虚道。“未成年少女拐骗案，可以派一部分人到周边城市查访，尤其是那些娱乐场所。这些流氓团伙很有可能将她们带到那种地方，干一些见不得人的勾当。”
“至于那三名丢失的婴儿，如果说是仇家报复的可能性不大，毕竟不会有谁会这么巧，同时得罪这三户人家。而且据我对柳红家的了解，她们在柳水镇并没什么仇家，这就只能说明，是有人看上了人口走私这一勾当。”
林书记猛地拍了把桌子，“分析得不错，我这就通知任铁林按这个方向去侦察。”
说着，林书记就要打电话给任铁林，张一凡拦下了，“任局长是这方面的行家，我们冒然提出这些建议，尤其是以您的身份，恐怕会误导他们的侦破方向。再说，我们能想到的，他肯定也想到了，否则他就不叫任铁林。”
林书记拍着脑袋笑了，“看我都急糊涂了。后生可畏啊，后生可畏。”此刻他看着张一凡，再次忍不住暗暗赞道。
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纵横县府 第六十八章 城市规划
下午陪林书记去调鱼，同行的除了张一凡还有秘书李治国，秘书长蔡汉林，以及县长汪远洋。
钓鱼的地方，居然是刚刚完工的张家水库。张家水库地势比较高，爬上水库大坝旁边的一座山梁，几乎可以看到通城县的全景。
踏上山峰之际，张一凡就有点奇怪，林书记这次钓鱼，怕是醉翁之意不在酒吧？我怎么感觉到有点象抗战时期，**带着身边的将领察看地形似的。
果然，众人上山之后，林书记背手而立，眺望着山下那一马平川的通城县。“你们说，通城这样的地理位置和环境，应该朝哪个方向展会更好？”
张一凡在众人之中，只能算是排在最末的副县长，他最没有言权。林书记问起的时候，汪远洋做为市里特意调派的调和派人物，自然第一个言。
“我认为通城毕竟不比沿海，东南面空阔，一马平川，城市规划和展可以朝那个方向考虑。而西北方向是丘陵地带，多山，我们更应该寻找一种符合当地展的途径，我想这种途径，张一凡同志已经为我们提供了答案。柳水镇的蔬菜基地，就是很好的例子。前不久，我去那里看过了，一切形势大好。张一凡同志很不错，有眼光，有前瞻性。所以，在西部地区，应该以扶持农业为主。”
汪远洋毕竟是济州段书记身边的精英，一番话说得众人连连点头。按理他，他到通城不久，却能对通城如此了解，这说明他最近在通城改革开放上下了苦功。
在来通城之前，市委组织部专门找他谈了话，去通城之后，关键是配合林东海搞活经济，而不是拉帮结派。通城现在的局面，需要的是安定团结。
汪远洋自然知道其中的意思，因此来通城之后，只要林书记的决定方向不与改革开放背弛，他都是赞成的。
他在心里早就有了定论，自己只管执行县委的决策，全力配合县委的工作，努力做好一方父母官。至于通城的乱局，那就由林书记自己去慢慢整顿吧！
“汪县长说得不错，我们更应该两手抓。一手抓工业，一手抓农业。中国毕竟是一个农业大国，大多数人都是农民子弟出身。最近我有个想法，就是怎么搞好开区，搞活通城经济。现在的开区，只是个空架子，很多人对开区这个概念还很模糊啊？”
“张一凡，刚才汪县长对你在柳水镇做的成绩，可以说是高度赞扬，我现在想听听你对自己管辖下的开区，招商引资这一块有什么看法？”
张一凡向前一步，谦虚地道：“既然林书记点了名，我就献丑了。对于开区这个新成立的单位，我有个不成熟的意见。”
“哦？说说看！”可能是今天上午，张一凡对案情的分晰，让林书记刮目相看，现在他可是越来越喜欢这小伙子了，虽然他越来越看不懂这小子的背景，总觉得雾里看花的味道，但这并不影响他对张一凡的欣赏。
张一凡指着远处的通城县城，“虽然改革开放已经有好几年，但是我们这些内陆城市，很多的人对改革开放这个词了解得并不是太透彻。改革开放到底要怎么做，要做到什么程度？这些，很多人心里都没底。”
“我不是说开区的同志不是，包括我在内，也不知道通城现在的开区方向在哪里？下一步该如何走。所以我现在提议的是，让开区的同志，组织一次沿海考察，不懂就学嘛？到全国一些先进的城市，一些成功的城市去学习，去取经。把他们好的一面吸取过来。”
“除此之外，我们还应该去聘请专家，认认真真地做一次城市规划。这样可以避免以后城市改革中出现上次在会议上说的那种不论不类的弊端。一个新市的组成，自然有新旧结合两种因素。所以我们现在就要先规划好，有步骤，有条理地开我们这座城市。比喻哪里是工业区，哪里是商业区，哪里是学校，哪里是市中心，哪里是医院等等。”
“不要到时候搞得学校旁边是kTV，廊，娱乐场所之类的出现，也不要让工业区旁边是商场，百货大楼。市中心突然冒出来一个工厂，这样子很突兀的。”
“每一处地方，都要具体细致地规划好。而且要做好十年，二十年，甚至五十年，一百年以后的城市展规划。”
张一凡滔滔不绝地说着，就象回到了那次在大学讲台上，做的那一次令上千学子为之痴迷的演讲。
想当年，他也是这样站在学校的大礼堂里，展开了洋洋溢溢的一个半小时演讲。而且那次没有打草稿，全靠临场挥。正因为如此优秀的演讲天赋，让他赢得了长达十几分钟的掌声，也是唯一一次在演讲会上，鼓掌次数最多的一次。
张一凡的演讲天赋，得缘于他的爷爷。今天这番滔滔不绝的话语说出来，在场的都是县里几个重的常委。他们看张一凡的眼神，越有种敬佩的感觉。
蔡汉林以前对张一凡的看法，多向于中庸之道，认为他的成功，主要还是林书记的提拨。但是今天张一凡这番话，让他对张一凡有了更多了解。
很多问题，不仅是他，只怕是林书记也没有想到过。改革开放多年，他还是头一次听张一凡说，城市规划要分区。
以前很快的城市，说起改革开放就是一窝蜂的乱上，管他好的坏的，通通引进来。这样就出现了张一凡所说的那种情况。闹市之中有工厂，居民区也有工厂，学校边上甚至出现了娱乐休闲场所，还有廊，洗头房这种行业应运而生。
这样一来，场面就有些乱了。但是张一凡却已经看到了这一点，实在不简单。
张一凡停顿了一下，见众人都没说话，他接着道：“一个城�